|
Значение |
В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 03.07.2024 № ДП-П11-20724 по осуществлению внеплановых выездных проверок в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении юридических лиц, эксплуатирующих очистные сооружения, которые построены (реконструированы) в период с 2019 по 2024 годы в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» в отношении ГП ЯО «Северный водоканал» Верхне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Межрегиональное управление) в период с 28.08.2024 по 03.10.2024 проведена внеплановая выездная проверка.
Объект проверки «Реконструкция канализационных сетей и очистных сооружений канализации в с. Золоторучье, Угличский муниципальный район. 2 этап, а именно объект НВОС с кодом 78-0176-001254-П - «Очистные сооружения канализации с. Золоторучье» - 152613, Ярославская область, Угличский район, Слободское с/п, с. Золоторучье, категория риска – средний, категория объекта – II.
На основании Приказов Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (с 2023 года Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области) от 29.12.2023 № 103 Угличский район (с. Золоторучье) ГП ЯО «Северный водоканал» определено статусом гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжение и водоотведения на территории указанных районов Ярославской области.
Государственной предприятие Ярославской области «Северный водоканал» (далее – ГП ЯО «Северный водоканал», Предприятие) адрес юридический: ул. Волжская набережная, д.10, г. Рыбинск, Рыбинский район, Ярославская область, 152901, ОГРН: 1027601106268, Дата присвоения ОГРН: 30.04.1992, ИНН: 7610012391.
Генеральный директор – Зверев Дмитрий Александрович.
Вид основной деятельности юридического лица: согласно ОКВЭД 36.00.1: забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.
В ходе проверки 30.08.2024 и 06.09.2024 (в указанное далее время) привлеченными к участию специалистами филиала ЦЛАТИ по Тверской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в присутствии должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и представителя контролируемого лица произведены отборы проб природной (поверхностной) воды в Рыбинском водохранилище (р. Волга), и проб сточной воды, по результатам которых составлены указанные протоколы отбора проб (с указанием составленных по результатам лабораторных исследований протоколов испытаний проб), а именно:
30.08.2024 (1-ый отбор):
2.1) проба № 969-В – сточная вода 2 этап, первый сбросной колодец в выпускной коллектор, координаты х 367456,9062 у 1236300,6192 (протокол отбора проб воды от 31.08.2024 №969/24-В/ЦО, протокол испытаний сточных вод от 03.09.2024 №969/24-В/ЦО, от 03.09.2024 №969/24-В (ВО));
2.2) проба № 970-В – природная вода 2 этап, предположительно ниже 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 316 км судового хода (протокол отбора проб воды от 31.08.2024 №970/24-В/ЦО, протокол испытаний сточных вод от 03.09.2024 №970/24-В/ЦО, от 03.09.2024 №970/24-В (ВО), от 03.09.2024 №970/1/24-В/ЦО);
2.3) проба № 971-В – природная вода 2 этап, предположительно выше 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 315 км судового хода (протокол отбора проб воды от 31.08.2024 №971/24-В/ЦО, протокол испытаний сточных вод от 03.09.2024 №971/24-В/ЦО, от 03.09.2024 №971/24-В (ВО), от 03.09.2024 №971/1/24-В/ЦО);
По результатам проведенных лабораторных исследований проб образцов, отобранных 30.08.2024 (1-ый отбор), составлено экспертное заключение от 30.08.2024 №48.
06.09.2024 (2-ый отбор, утро):
3.1) проба № 989-В – сточная вода 2 этап, первый сбросной колодец в выпускной коллектор, координаты х 367456,9062 у 1236300,6192 (протокол отбора проб воды от 06.09.2024 №989/24-В/ЦО, протокол испытаний сточных вод от 10.09.2024 №989/24-В/ЦО, от 09.09.2024 №989/24-В (ВО)), от 03.09.2024 №989/1/24-В/ЦО);
3.2) проба № 990-В – природная вода 2 этап, предположительно ниже 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 316 км судового хода (протокол отбора проб воды от 06.09.2024 №990/24-В/ЦО, протокол испытаний сточных вод от 10.09.2024 №990/24-В/ЦО, от 10.09.2024 №970/24-В (ВО),от 03.09.2024 №990/1/24-В/ЦО);
3.3) проба № 991-В – природная вода 2 этап, предположительно выше 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 315 км судового хода (протокол отбора проб воды от 06.09.2024 №991/24-В/ЦО, протокол испытаний сточных вод от 10.09.2024 №991/24-В/ЦО, от 10.09.2024 №991/24-В (ВО), от 03.09.2024 №991/1/24-В/ЦО);
По результатам проведенных лабораторных исследований проб образцов, отобранных 06.09.2024 (2-ый отбор), составлено экспертное заключение от 09.09.2024 №49.
06.09.2024 (3-ый отбор, вечер):
4.1) проба № 992-В – сточная вода 2 этап, первый сбросной колодец в выпускной коллектор, координаты х 367456,9062 у 1236300,6192 (протокол отбора проб воды от 06.09.2024 №992/24-В/ЦО, протокол испытаний сточных вод от 10.09.2024 №992/24-В/ЦО, от 09.09.2024 №992/24-В (ВО)), от 03.09.2024 №992/1/24-В/ЦО);
4.2) проба № 993-В – природная вода 2 этап, предположительно ниже 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 316 км судового хода (протокол отбора проб воды от 06.09.2024 №993/24-В/ЦО, протокол испытаний сточных вод от 10.09.2024 №993/24-В/ЦО, от 10.09.2024 №993/24-В (ВО),от 03.09.2024 №993/1/24-В/ЦО);
4.3) проба № 994-В – природная вода 2 этап, предположительно выше 500 м от выпуска с ОСК с. Золоторучье в Рыбинское водохранилище (река Волга), 315 км судового хода (протокол отбора проб воды от 06.09.2024 №994/24-В/ЦО, протокол испытаний сточных вод от 10.09.2024 №994/24-В/ЦО, от 10.09.2024 №994/24-В (ВО), от 03.09.2024 №994/1/24-В/ЦО);
По результатам проведенных лабораторных исследований проб образцов, отобранных 06.09.2024 (3-ый отбор), составлено экспертное заключение от 09.09.2024 №50.
В соответствии с выводами вышеуказанных экспертных заключений установлено, что ГП ЯО «Северный водоканал» в нарушение ч. 1, 2, 3 ст. 22, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ, п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, ч. 1 ст. 55, ч. 6 ст. 56 ВК РФ пп. «е» п. 3, пп. «б» п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391 на объекте НВОС с кодом 78-0176-001254-П при осуществлении хозяйственной деятельности оказывает влияние на водный объект Рыбинское водохранилище (р. Волга), тем самым не исполняет пункты 4.5 Решения от 11.01.2024 №76-08.0101.003-Х-РСБХ-Т-2024-37310/00, а именно, установлено и зафиксировано отборами 30.08.2024 и 06.09.2024 наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в сравнении с ПДК рыбохозяйственного значения по следующим загрязняющим веществам:
(отбор проб 30.08.2024) нитрит – ион в 1,8 раза, фосфат-ионов в 10,5 раза, медь в 10 раз, цинк в 2,9 раза, марганец в 2,6 раза, взвешенные вещества в 1,1 раза, фторид – ионов в 1,1 раза;
(отбор проб 06.09.2024) фосфат-ионов в 2,7 раза, медь в 2,9 раза, цинк в 2,1 раза;
(отбор проб 06.09.2024) фосфат-ионов в 6,3 раза, медь в 1,7 раза, цинк в 1,9 раза, взвешенные вещества 1,9 раза.
Таким образом, ГП ЯО «Северный водоканал» на объекте:
«Реконструкция канализационных сетей и очистных сооружений канализации в с. Золоторучье, Угличский муниципальный район. 2 этап» в результате сброса сточных вод в водный объект – в Рыбинское водохранилище (река Волга) выявлены превышения, установленные допустимыми концентрациями загрязняющих веществ в водном объекте, а также причинен вред водному объекту.
Межрегиональным управлением в отношении ГП ЯО «Северный водоканал» проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту – в Рыбинское водохранилище (река Волга) в соответствии с Методикой «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» утвержденная Приказом Минприроды России от 13.04.2009 №87.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес ГП ЯО «Северный водоканал» для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
