РОСПРОВЕРКИ

Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕВЕРНЫЙ ВОДОКАНАЛ"
№76240021000216678638

🔢 ИНН:
7610012391
🆔 ОГРН:
1027601106268
📍 Адрес:
152978, обл. Ярославская, р-н Рыбинский, п. Судоверфь, ул. Судостроительная
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.12.2024

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕВЕРНЫЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН: 7610012391) , адрес: 152978, обл. Ярославская, р-н Рыбинский, п. Судоверфь, ул. Судостроительная

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7610012391
ОГРН проверяемого лица 1027601106268
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕВЕРНЫЙ ВОДОКАНАЛ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00.1
Наименование проверочного листа Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 152978, обл. Ярославская, р-н Рыбинский, п. Судоверфь, ул. Судостроительная

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение значительный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Титова Мария Михайловна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бузина Наталья Евгеньевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Выдано по результатам КНМ, ПМ
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 03.07.2024 № ДП-П11-20724 по осуществлению внеплановых выездных проверок в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении юридических лиц, эксплуатирующих очистные сооружения, которые построены (реконструированы) в период с 2019 по 2024 годы в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» в отношении ГП ЯО «Северный водоканал» Верхне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Межрегиональное управление) в период с 28.08.2024 по 04.10.2024 проведена внеплановая выездная проверка. Проверяемый объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, «ОСК пос.Судоверфь», с кодом 78-0176-002203-П (далее – Объект), эксплуатируемый ГП ЯО «Северный Водоканал», поставлен на государственный учет 20.08.2021 с присвоением II категории негативного воздействия на окружающую среду, категория риска – значительная (3), выдано свидетельство № 5110539. Согласно распоряжению Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 24.02.2021 № 313-р на праве хозяйственного ведения за ГП ЯО «Северный Водоканал» закреплены, здания и сооружения построенные, реконструированные в рамках реализации Объекта ОСК Судоверфь. Таким образом, эксплуатация Объекта ОСК Судоверфь начата Предприятием 24.02.2021. Государственной предприятие Ярославской области «Северный водоканал» (далее – ГП ЯО «Северный водоканал», Предприятие) адрес юридический: ул. Волжская набережная, д.10, г. Рыбинск, Рыбинский район, Ярославская область, 152901, ОГРН: 1027601106268, Дата присвоения ОГРН: 30.04.1992, ИНН: 7610012391. Генеральный директор – Зверев Дмитрий Александрович. Вид основной деятельности юридического лица: согласно ОКВЭД 36.00.1: забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд. Проверяемый объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду «ОСК пос.Судоверфь», с кодом 78-0176-002203-П II категории, категория риска – значительная (3), расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 76:14:010403:2301 (Категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: предоставление коммунальных услуг (Размещение очистных сооружений канализации), площадь уточненная: 10 474 кв. м.). Объект представляет собой ряд цехов и участков: - административно-бытовые помещения; - узел механической очистки сточных вод; - узел усреднения сточных вод; - узел биологической очистки и обеззараживания сточных вод с УФО лампами (состоит из 4 модулей, каждый из которых состоит из 4 ББО мощностью по 50 куб.м/сут); - узел механического обезвоживания осадка (КНС избыточного ила, иловые карты 4 штуки (1 в работе), КНС возврата воды с иловых карт). В рамках осмотров, проведенных в ходе проверки, обследована территория ОСК в пос. Судоверфь, в том числе узлы механической очистки сточных вод, усреднения сточных вод, биологической очистки и обеззараживания сточных вод, механического обезвоживания осадка. При выезде на объект было установлено, что ОСК в п. Судоверфь находятся на территории, огороженной по периметру сплошным забором из сетки рабицы и профнастила, въезд на территорию ограничен воротами. ОСК состоят из следующих узлов: - узел механической очистки сточных вод (состоящий из двух емкостей песколовок с решетками комбинированного модуля механической очистки и наклонный шнековый транспортер для сбора и выгрузки песка); - узел усреднения сточных вод (представляет собой закопанный резервуар глубиной до 6 м, с насосами внутри, предназначенный для усреднения водного потока по расходу перед подачей на биологическую очистку); - узел биологической очистки и обеззараживания сточных вод с УФО лампами (состоит из 4 модулей, каждый из которых состоит из 4 ББО мощностью по 50 куб.м/сут) (состоящий из очистки и обеззараживания сточных вод и предполагает многостадийную биологическую очистку сточных вод в анаэробноаэробных условиях в режиме продленной аэрации с рециркуляцией водно-иловой смеси, с промежуточным отстаиванием и последующей глубокой биологической доочистки с использованием прикрепленной микрофлоры на специальных загрузках и окончательное отстаивание); - узел механического обезвоживания осадка (КНС избыточного ила, иловые карты 4 штуки (1 в работе), КНС возврата воды с иловых карт). Территория ОСК частично спланирована, обустроена, засыпана гравием. Остальная территория представляет собой заросшую густой травяной и кустарниковой растительностью, под которой со слов представителя ГП ЯО «Северный Водоканал» находятся разрушенная часть старых зданий ОСК. В ходе осмотра, проведенного 05.09.2024, представителем ГП ЯО «Северный Водоканал» был предоставлен журнал учета сточных вод на ОСК п. Судоверфь. В журнале зафиксирован расход сточных вод, на выходе с каждого из 4 модулей биологической очистки на 08:00 ч ежедневно, согласно которому расход за сутки суммарно составляет: за 03.09.2024 - 300 куб. м/сутки, за 04.09.2024 - 312 куб. м/сутки, за 05.09.2024 - 250 куб. м/сутки. В ходе проведения внеплановой выездной проверки произведен осмотр объекта 28.08.2024, 29.08.2024, 05.09.2024, 06.09.2024, составлены соответствующие протоколы осмотра от 28.08.2024 № 01/8978 с приложениями, от 29.08.2024 № 03/8982 с приложениями, от 05.09.2024 № 03/8978 с приложениями, от 06.09.2024 № 02/8978 с приложениями. Согласно письменной информации ГП ЯО «Северный Водоканал» от 28.08.2024 № 4840 следует, что общее время нахождения сточных вод на очистке (полный цикл) указано из фактически работающих секций сооружений и фактического среднесуточного притока сточных вод в августе 2024 года и составляет 26 часов. В ходе проверки установлено, что ГП ЯО «Северный Водоканал» осуществляет деятельность на сброс сточных вод в водный объект на основании Решения на сброс. Отделом водных ресурсов по Ярославской области Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее – ОВР ВВБВУ) от 08.10.2019 предприятию выдано решение о предоставлении водного объекта в пользование № 76-08.01.02.004-Х-РСБХ-Т-2019-02846/00 (далее – Решение). Цель водопользования: сброс сточных вод. Наименование водного объекта: Рыбинское водохранилище (р. Волга), правобережный залив Рыбинского водохранилища в створе 419,5 км судового хода, в районе п.Судоверфь Рыбинского района Ярославской области. Согласно пояснительной записке к Решению год ввода в эксплуатацию ОСК 1979-1983г.г., проектная производительность ОСК 503,7 тыс.куб.м/год, 1,38 тыс.куб.м/сутки, фактическая производительность 255,5 тыс.куб.м/год, 0,7 тыс.куб.м/сутки, эффективность очистки 65%. Пунктом 8 Решения установлено, что географические координаты точки сброса: 58°7'7,6" СШ; 38°38'8,0" ВД (в системе координат СК 95); 58°7'8,0" СШ; 38°38'1,0" ВД (в системе координат WGS 84). Срок водопользования установлен с 08.10.2019 по 07.10.2024. Пунктом 9 Решения установлено, что осуществление сброса сточных вод с использованием следующих водоотводящих сооружений: тип очистных сооружений – биологическая очистка, выпуск русловой, тип оголовка выпуска – сосредоточенный. Проектная производительность – 1,38 тыс. куб.м/сут, фактическая - 0,7 тыс. куб.м/сут. В состав очистных сооружений входят: приемная камера, песколовки – 2ед, двухъярусные отстойники – 2 ед., биофильтры – 2ед., контактные резервуары – вторичные отстойники – 2 ед., иловые карты – 7 ед. По заявке Межрегионального управления от 27.08.2024 № 02/326 специалистами Межрегионального управления в сопровождении специалистов испытательной лаборатории Западного лабораторного центра ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» произведены следующие отборы проб природной и сточной воды: - 28.08.2024 в 13:15 часов отобраны пробы сточной воды перед входом на установку механической очистки КУМО перед шнековой решеткой и песколовкой (протокол осмотра от 28.08.2024 № 01/8978, план-схема, фототаблица) (проба сточной воды № 1893, протокол КХА № В-1893 от 02.09.2024, В-1893С от 02.09.2024); - 29.08.2024 в 15:57 часов (1 круг) отобраны пробы сточной воды после всех степеней очистки на ОСК из последнего колодца перед сбросом в водный объект Рыбинское водохранилище (р.Волга) (протокол осмотра от 29.08.2024 № 03/8978, фототаблица) (отобрать сточную воду из трубы, в которую поступает вода из данного колодца не представилось возможным в связи с тем, что труба заглублена в водном объекте на несколько метров и выпуск из трубы происходит в 40 м от берега под водой) (проба сточной воды № 1894, протокол КХА № В-1894 от 03.09.2024, В-1894С от 03.09.2024); - 29.08.2024 в 17:10 часов отобраны пробы природной воды из водного объекта Рыбинское водохранилище (р.Волга) выше по течению на 1000 м от места сброса в водный объект и ниже по течению на 400 м от места сброса в водный объект (пробы природной воды отобраны на расстоянии 50-100 м от берега с катера ГИМС МЧС России) (протокол осмотра от 29.08.2024 № 03/8978, фототаблица) (проба природной воды № 1895, протокол КХА № В-1895 от 03.09.2024, В-1895С от 03.09.2024) (проба природной воды № 1896, протокол КХА № В-1896 от 03.09.2024, В-1896С от 03.09.2024); - 06.09.2024 в 10:40 часов (2 круг) отобраны пробы сточной воды после всех степеней очистки на ОСК из последнего колодца перед сбросом в водный объект Рыбинское водохранилище (р.Волга) (протокол осмотра от 06.09.2024 № 02/8978, фототаблица), (проба сточной воды № 1972, протокол КХА № В-1972 от 10.09.2024, В-1972С от 10.09.2024); - 06.09.2024 в 11:38 часов отобраны пробы природной воды из водного объекта Рыбинское водохранилище (р.Волга) выше по течению на 1000 м от места сброса в водный объект и ниже по течению на 400 м от места сброса в водный объект и (пробы природной воды отобраны на расстоянии 50-100 м от берега с катера ГИМС МЧС России) (протокол осмотра от 06.09.2024 № 02/8978, фототаблица); (проба природной воды № 1973, протокол КХА № В-1973 от 10.09.2024, В-1973С от 10.09.2024; проба природной воды № 1974, протокол КХА № В-1974 от 10.09.2024, В-1974С от 10.09.2024); - 06.09.2024 в 15:20 часов (3 круг) отобраны пробы сточной воды после всех степеней очистки на ОСК из последнего колодца перед сбросом в водный объект Рыбинское водохранилище (р.Волга) (протокол осмотра от 06.09.2024 № 02/8978, фототаблица); (проба сточной воды № 1975, протокол КХА № В-1975 от 10.09.2024, В-1975С от 10.09.2024); - 06.09.2024 в 16:09 часов отобраны пробы природной воды из водного объекта Рыбинское водохранилище (р.Волга) выше по течению на 1000 м от места сброса в водный объект и ниже по течению на 400 м от места сброса в водный объект и (пробы природной воды отобраны на расстоянии 50-100 м от берега с катера ГИМС МЧС России) (протокол осмотра от 06.09.2024 № 02/8978, фототаблица); (проба природной воды № 1976, протокол КХА № В-1976 от 10.09.2024, В-1976С от 10.09.2024; проба природной воды № 1977, протокол КХА № В-1977 от 10.09.2024, В-1977С от 10.09.2024). По результатам отборов составлены протоколы отбора от 06.09.2024 № №№ 718, 719, 720, 721, 722, 723, протоколы испытаний от 10.09.2024 № № В-1972, В-1973, В-1974, В-1975, В-1976, В-1977, В-1972С, В-1973С, В-1974С, В-1975С, В-1976С, В-1977С, В-1972.1, В-1973.1, В-1974.1, В-1975.1, В-1976.1, В-1977.1. Согласно выводам по результатам проведенной экспертизы (выводы в части влияния объекта) следует, что установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах сточных вод на выпуске № 16 сточных вод, а также в природной воде Рыбинского водохранилища (р. Волга), 1000 м выше выпуска сточных вод ГП ЯО «Северный Водоканал» (фоновый створ). Таким образом, ГП ЯО «Северный Водоканал» на объекте НВОС с кодом 78-0176-002203-П при осуществлении хозяйственной деятельности не соблюдает требования к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, допускает сброс сточных вод в р.Волгу с превышением установленных ПДК на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты по загрязняющим веществам, зафиксированных отборами, а именно: - взвешенных веществ в 20,8 раза, ХПК в 34 раза, нефтепродукты в 12 раз, АПАВ в 2,8 раз, марганец в 17 раз, цинк в 2,5 раз, железо в 3,5 раз, азот нитритов (расчетный метод) в 2,6 раз, фосфат –ионы по Р (расчетный метод) в 37,5 раз, азот аммонийный (расчетный метод) в 130 раз, БПК5 в 95,2 раз (отбор проб от 29.08.2024); - взвешенных веществ в 3,5 раза, ХПК в 16 раза, нефтепродукты в 5,22 раз, АПАВ в 1,3 раз, марганец в 17 раз, цинк в 2 раз, железо в 2,2 раз, фосфат –ионы по Р (расчетный метод) в 34 раз, азот аммонийный (расчетный метод) в 130 раз, БПК5 в 49 раз (отбор проб от 06.09.2024 в 10:42); - взвешенных веществ в 3,7 раза, ХПК в 14,7 раза, нефтепродукты в 4,4 раз, АПАВ в 1,3 раз, марганец в 15 раз, цинк в 2,1 раз, железо в 2,2 раз, фосфат –ионы по Р (расчетный метод) в 32,5 раз, азот аммонийный (расчетный метод) в 117,5 раз, БПК5 в 40,5 раз (отбор проб от 06.09.2024 в 15:20). ГП ЯО «Северный Водоканал» в августе 2024 и сентябре 2024 года на объекте с кодом 78-0176-002203-П при осуществлении хозяйственной деятельности оказывает влияние на водный объект, тем самым не исполняет п.14, п. 18, п. 19 условий пользования водным объектом Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 76-08.01.02.004-Х-РСБХ-Т-2019-02846/00 от 08.10.2019, превышения зафиксированны отборами 29.08.2024 и 06.09.2024, по результатам установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в сравнении с ПДК в природной воде в контрольном створе по следующим загрязняющим веществам: проба 1895 - ХПК в 1,3 раза, нефтепродуктам в 1,4 раза, Марганец в 2,4 раза, БПК5 в 3 раза, проба № 1974 нефтепродуктам в 1,6 раза, марганец в 2,7 раза, БПК5 в 2,9 раза, проба 1977 - ХПК в 1,1 раза, марганец в 2,4 раза, БПК5 в 2,5 раза. В соответствии ч. 2 ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: 1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); 2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; 3) информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; 4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; 5) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; 6) выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности. В соответствии с ч. 2 ст. 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с Водным кодексом и другими федеральными законами. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» установлен перечень предельно-допустимых концентраций рыбохозяйственного значения (далее – ПДК). Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. При выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии п.1, п.2, ч.2 ст.39 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: 1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); 2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения. Таким образом, ГП ЯО «Северный водоканал» на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с кодом 78-0176-002203-П в результате сброса сточных вод в водный объект – Рыбинское водохранилище (р. Волга) выявлены превышения, установленные допустимыми концентрациями загрязняющих веществ в водном объекте, а также причинен вред водному объекту. Межрегиональным управлением в отношении ГП ЯО «Северный водоканал» проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту – Рыбинское водохранилище (р. Волга) в соответствии с Методикой «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес ГП ЯО «Северный водоканал» для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой