РОСПРОВЕРКИ

Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕВЕРНЫЙ ВОДОКАНАЛ"
№76240021000216686020

🔢 ИНН:
7610012391
🆔 ОГРН:
1027601106268
📍 Адрес:
обл. Ярославская, р-н Рыбинский, п. Каменники
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.12.2024

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕВЕРНЫЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН: 7610012391) , адрес: обл. Ярославская, р-н Рыбинский, п. Каменники

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7610012391
ОГРН проверяемого лица 1027601106268
Наименование проверочного листа ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕВЕРНЫЙ ВОДОКАНАЛ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00.1
Наименование проверочного листа Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл. Ярославская, р-н Рыбинский, п. Каменники

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение водные объекты и территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос

Подвид объекта

Значение поверхностные водные объекты, расположенные на территориях двух и более субъектов Российской Федерации

Категория риска - Справочник

Значение значительный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Титова Мария Михайловна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Балаева Мария Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа Выдано по результатам КНМ, ПМ
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева от 03.07.2024 № ДП-П11-20724 по осуществлению внеплановых выездных проверок в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) в отношении юридических лиц, эксплуатирующих очистные сооружения, которые построены (реконструированы) в период с 2019 по 2024 годы в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» в отношении ГП ЯО «Северный водоканал» Верхне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Межрегиональное управление) в период с 28.08.2024 по 03.10.2024 проведена внеплановая выездная проверка. Объект проверки «Реконструкция очистных сооружений канализации в п. Каменники Рыбинского МР», а именно «ОСК - Очистные сооружения канализации»; код объекта 78-0176-002202-П «Очистные сооружения канализации п.Каменники», Ярославская область, Рыбинский район, пос.Каменники, категория риска – значительный, категория объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее – объект НВОС) – II категория. Объект НВОС ОСК п. Каменники закреплен на праве хозяйственного ведения за Государственным предприятием Ярославской области «Северный водоканал» (далее – ГП ЯО «Северный водоканал») с кодом 78-0176-002202-П «Очистные сооружения канализации п. Каменники, категория риска – значительная (3), II категория НВОС, введен в эксплуатацию: 17.05.2021, поставлен на учет в федеральный государственный реестр объектов НВОС: 20.08.2021, выдано свидетельство № 5110667, тип объекта: площадной. Государственное предприятие Ярославской области «Северный водоканал» (далее – ГП ЯО «Северный водоканал», Предприятие), адрес юридический: ул. Волжская набережная, д.10, г. Рыбинск, Рыбинский район, Ярославская область, 152901, ОГРН: 1027601106268, Дата присвоения ОГРН: 30.04.1992, ИНН: 7610012391. Генеральный директор – Зверев Дмитрий Александрович. Вид основной деятельности юридического лица: согласно ОКВЭД 36.00.1: забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд. Проверяемый объект НВОС представляет собой ряд цехов и объектов капитального строительства: - приёмная камера; - здание механической очистки; - песколовки; - блок емкостей (аэробный стабилизатор, аэротенки, вторичный отстойник, секция доочистки); -здание доочистки и обеззараживания сточных вод (в настоящее время не эксплуатируются); - здание механического обезвоживания осадка (не эксплуатируется); -контейнерная площадка; - блочно-модульная газовая котельная. - административно-бытовые помещения; - иловые площадки очистных сооружений (КНС возврата воды с иловых карт). При выезде на объект было установлено, что ОСК в п. Каменники находятся на территории, огороженной по периметру сплошным забором профнастила, въезд на территорию ограничен воротами. Территория ОСК спланирована, обустроена, засыпана гравием. Остальная территория представляет собой заросшую густой травянистой и кустарниковой растительностью. В ходе проверки произведены осмотры территории эксплуатируемого объекта НВОС. В ходе проверки 29.08.2024, 30.08.2024 и 06.09.2024 (в указанное далее время) привлеченными к участию специалистами испытательной лаборатории Западного лабораторного центра ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в присутствии должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, и представителя контролируемого лица, с применением средств видеофиксации, произведены отборы проб природной (поверхностной) воды в р. Волга, и проб сточной воды, по результатам которых составлены указанные далее протоколы отбора проб (с указанием составленных по результатам лабораторных исследований протоколов испытаний проб), а именно: Отбор 29.08.2024: проба сточной воды, вход сточных вод на ОСК п. Каменники, здание механической очистки, координаты точки отбора 58.14380134, 38.66686357 (протокол отбора проб (вода) от 29.08.2024 № 671, протокол испытаний сточных вод № В-1897 от 04.09.2024); Отбор 30.08.2024 (1-ый отбор): - сточная вода, отбор в 17:34 часов на выпуске с ОСК п. Каменники, координаты точки отбора 58.14290135,38.66508248 (протокол отбора проб (вода) № 691 от 30.08.2024, протокол испытаний № В-1917 от 04.09.2024), проба № 1917; - природная вода, отбор в 19:13 часов Рыбинское водохранилище (р. Волга) выше выпуска сточных вод с ОСК п. Каменники, координаты точки отбора 58.14852938,38.65035383 (протокол отбора проб (вода) № 692 от 30.08.2024, протокол испытаний №В-1918 от 04.09.2024), проба № 1918; - природная вода, отбор в 19:47 часов Рыбинское водохранилище (р. Волга) ниже выпуска сточных вод с ОСК п. Каменники, координаты точки отбора 58.13606324,38.65591554 (протокол отбора проб (вода) № 693 от 30.08.2024, протокол испытаний №В-1919 от 04.09.2024), проба № 1919. По результатам проведенных лабораторных исследований в соответствии с экспертным заключением ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 04.09.2024 № МЖС-61.2024 (1 круг) установлены превышения концентраций загрязняющих веществ, приведенные в таблице. Таблица 1-й круг отбора Наименование загрязняющего вещества ПДК, мг/дм3 Концентрация, мг/дм3 Превышения, раз Проба № 1918 (выше) Проба № 1917 (выпуск) Проба № 1919 (ниже) Проба № 1918 (выше) Проба № 1917 (выпуск) Проба № 1919 (ниже) Нефтепродукты (нефть) 0,05 - 0,062 - - 1,2 - Железо 0,1 - 0,15 - - 1,5 - Марганец 0,01 - 0,38 0,022 - 38,0 2,2 Фторид-ионы 0,15 - 0,16 - - 1,1 - АСПАВ 0,1 0,17 0,49 0,13 1,7 4,9 1,3 ХПК 15 16 276 18 1,1 18,4 1,2 Фосфат-ион (Фосфор фосфатов) 0,2 - 2,1 - - 10,5 - Азот аммонийный (расчетный метод) 0,4 - 42 - - 105,0 - Таблица 1-й круг отбора Наименование загрязняющего вещества ПДК, мг/дм3 Концентрация, мг/дм3 Превышения, раз Проба № 1918 (выше) Проба № 1917 (выпуск) Проба № 1919 (ниже) Проба № 1918 (выше) Проба № 1917 (выпуск) Проба № 1919 (ниже) БПК5 2,1 6,7 92 7,5 3,2 43,8 3,6 Отбор 06.09.2024 (2-й отбор): - сточная вода, отбор в 08:13 часов на выпуске с ОСК п. Каменники, координаты точки отбора 58.14290135,38.66508248 (протокол отбора проб (вода) № 728 от 06.09.2024, протокол испытаний № В-1999 от 10.09.2024), проба № 1999; - природная вода, отбор в 09:20 часов Рыбинское водохранилище (р. Волга) выше выпуска сточных вод с ОСК п. Каменники, координаты точки отбора 58.14852938,38.65035383 (протокол отбора проб (вода) № 729 от 06.09.2024, протокол испытаний №В-2000 от 10.09.2024), проба № 2000; - природная вода, отбор в 09.42 часов Рыбинское водохранилище (р. Волга) ниже выпуска сточных вод с ОСК п. Каменники, координаты точки отбора 58.13606324,38.65591554 (протокол отбора проб (вода) № 730 от 06.09.2024, протокол испытаний №В-2001 от 10.09.2024), проба № 2001. Отбор 06.09.2024 (3-й отбор): - сточная вода, отбор в 13:31 часов на выпуске с ОСК п. Каменники, координаты точки отбора 58.14290135,38.66508248 (протокол отбора проб (вода) № 731 от 06.09.2024, протокол испытаний № В-2002 от 10.09.2024), проба № 2002; - природная вода, отбор в 14:20 часов Рыбинское водохранилище (р. Волга) выше выпуска сточных вод с ОСК п. Каменники, координаты точки отбора 58.14852938,38.65035383 (протокол отбора проб (вода) № 732 от 06.09.2024, протокол испытаний №В-2003 от 10.09.2024), проба № 2003; - природная вода, отбор в 14:40 часов Рыбинское водохранилище (р. Волга) ниже выпуска сточных вод с ОСК п. Каменники, координаты точки отбора 58.13606324,38.65591554 (протокол отбора проб (вода) № 733 от 06.09.2024, протокол испытаний №В-2004 от 10.09.2024), проба № 2004. По результатам проведенных лабораторных исследований в соответствии с экспертным заключением ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 04.09.2024 № МЖС-67.2024 (2-й и 3-й круг) установлены превышения концентраций загрязняющих веществ, приведенные в таблице. Таблица 2-й круг отбора Наименование загрязняющего вещества ПДК, мг/дм3 Концентрация, мг/дм3 Превышения, раз Проба № 2000 (выше) Проба № 1999 (выпуск) Проба № 2001 (ниже) Проба № 2000 (выше) Проба № 1999 (выпуск) Проба № 2001 (ниже) Нефтепродукты (нефть) 0,05 - 0,055 - - 1,1 - Железо 0,1 - 0,37 - - 3,7 - Марганец 0,01 0,104 0,38 0,093 10,4 38,0 9,3 Фторид-ионы 0,14 - 0,20 - - 1,4 - АСПАВ 0,1 0,11 0,33 0,11 1,1 3,3 1,1 ХПК 15 - 157 - - 10,5 - Фосфат-ион (Фосфор фосфатов) 0,2 - 1,96 - - 9,8 - Азот аммонийный (расчетный метод) 0,4 0,43 13,4 0,86 1,1 33,5 2,2 Таблица 2-й круг отбора Наименование загрязняющего вещества ПДК, мг/дм3 Концентрация, мг/дм3 Превышения, раз Проба № 2000 (выше) Проба № 1999 (выпуск) Проба № 2001 (ниже) Проба № 2000 (выше) Проба № 1999 (выпуск) Проба № 2001 (ниже) БПК5 2,1 3,8 57 7,1 1,8 27,1 3,4 Таблица 3-й круг отбора Наименование загрязняющего вещества ПДК, мг/дм3 Концентрация, мг/дм3 Превышения, раз Проба № 2003 (выше) Проба № 2002 (выпуск) Проба № 2004 (ниже) Проба № 2003 (выше) Проба № 2002 (выпуск) Проба № 2004 (ниже) Железо 0,1 - 0,27 - - 2,7 - Марганец 0,01 0,092 0,37 0,093 9,2 37,0 9,3 Фторид-ионы 0,14 - 0,19 - - 1,4 - АСПАВ 0,1 0,12 0,34 0,13 1,2 3,4 1,3 ХПК 15 - 157 20 - 10,5 1,3 Фосфат-ион (Фосфор фосфатов) 0,2 - 1,69 - - 8,5 - Азот аммонийный (расчетный метод) 0,4 0,42 13,3 0,95 1,1 33,3 2,4 Наименование загрязняющего вещества ПДК, мг/дм3 Концентрация, мг/дм3 Превышения, раз Проба № 2003 (выше) Проба № 2002 (выпуск) Проба № 2004 (ниже) Проба № 2003 (выше) Проба № 2002 (выпуск) Проба № 2004 (ниже) БПК5 2,1 6,4 57 8,0 3,0 27,1 3,8 ГП ЯО «Северный Водоканал» при осуществлении хозяйственной деятельности на Объекте с кодом 78-0176-002202-П не соблюдает требования по охране водных объектов, допускает сброс загрязняющих веществ по выпуску в Рыбинское водохранилище (р. Волга), которое влечёт их загрязнение, засорение и (или) истощение, тем самым не исполняет п.4.1, п.4.5 условий пользования водным объектом Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 76-08.01.02.004-Х-РСБХ-Т-2023-36490/00 от 21.12.2023, превышения зафиксированы отборами 30.08.2024 и 06.09.2024, по результатам установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в сравнении с ПДК в природной воде в контрольном створе по следующим загрязняющим веществам: проба 1919 – Марганца – 2,2 раза, анионные поверхностно-активные вещества (АСПАВ) – 1,3 раза, Химическое потребление кислорода ХПК в 1,2 раза, Биологическое потребление кислорода (БПК5) 3,6 раза; проба № 2001 Марганца 9,3 раза, АСПАВ – 1,1 раза, БПК 5 – 3,4 раза, азот аммонийный – 2,2 раза; проба № 2004 Марганца 9,3 раза, АСПАВ – 1,3 раза, ХПК – 1,3 раза, БПК 5 – 3,8, азот аммонийный – 2,4 раза. Таким образом, ГП ЯО «Северный Водоканал» в августе, сентябре 2024 на объекте с кодом 78-0176-002202-П при осуществлении хозяйственной деятельности осуществляет сброс загрязняющих веществ по выпуску в Рыбинское водохранилище (р. Волга) с превышением предельно допустимых концентраций: - допускает сброс сточных вод 30.08.2024 с превышением нормативов ПДК для водоемов рыбохозяйственного значения нефтепродукты 1,2 раза, железо – 1,5 раза, Марганец – 38 раз, Фторид-ион – 1,1 раза, АСПАВ – 4,9 раз, ХПК – 18,4 раз, БПК 5 – 43,8 раза, Фосфат – ион – 10,5 раз, Азот аммонийный – 105 раз; - допускает сброс сточной воды 06.09.2024 (два отбора) сброс сточной воды с превышением нормативов ПДК для водоемов рыбохозяйственного значения нефтепродуктам – 1,1 раз, железо – 3,7 раза, 2,7 раз, марганцу – 38 раз, 37 раз, Фторид-иону - 1,4 раза проба № 1999, 2002, АСПАВ – 3,3 раза, 3,4 раз, ХПК проба № 1999, 2002 – 10,5 раз, БПК 5 проба № 1999, 2002 – 27,1 раз, Фосфат-иону – 9,8 раз, 8,5 раз, азот аммонийный 33,5 раз, 33,3 раза. Согласно выводам по результатам проведенной экспертизы (выводы в части влияния объекта) следует, что установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах сточных вод на выпуске с ОСК п. Каменники, координаты точки отбора 58.14290135,38.66508248, а также в природной воде Рыбинского водохранилища (р.Волга), 1000 м выше выпуска сточных вод ГП ЯО «Северный Водоканал», и 500 м ниже выпуска сточных вод ГП ЯО «Северный Водоканал». Таким образом установлено, что ГП ЯО «Северный Водоканал» допускает сброс сточных вод в Рыбинское водохранилище (р. Волга) с превышением концентраций загрязняющих веществ, установленных ПДК. В соответствии ч. 2 ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: 1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); 2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; 3) информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах; 4) своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах; 5) вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; 6) выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности. В соответствии с ч. 2 ст. 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с Водным кодексом и другими федеральными законами. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» установлен перечень предельно-допустимых концентраций рыбохозяйственного значения (далее – ПДК). Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. При выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии п.1, п.2, ч.2 ст.39 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: 1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); 2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения. Таким образом, ГП ЯО «Северный водоканал» на объекте: ««Реконструкция очистных сооружений канализации в п. Каменники Рыбинского МР», а именно: «ОСК - Очистные сооружения канализации»; код объекта 78-0176-002202-П «Очистные сооружения канализации п.Каменники», Ярославская область, Рыбинский район, пос.Каменники, в результате сброса сточных вод водный объект – Рыбинское водохранилище (р.Волга) выявлены превышения, установленные допустимыми концентрациями загрязняющих веществ в водном объекте, а также причинен вред водному объекту. Межрегиональным управлением в отношении ГП ЯО «Северный водоканал» проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту – Рыбинское водохранилище (р. Волга) в соответствии с Методикой «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» утвержденная Приказом Минприроды России от 13.04.2009 №87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес ГП ЯО «Северный водоканал» для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Межрегиональное управление направляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: ГП ЯО «Северный водоканал» в части недопущения аварийного сброса неочищенных сточных вод в водный объект – Рыбинское водохранилище (р.Волга) с предложением об усилении контроля за техническим состоянием сетей данных очистных сооружений, а также при необходимости их модернизации.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой