Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Межрегиональное управление) 10.12.2024 от Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области поступила информация по фактам излива неочищенных сточных вод на рельеф местности в водоохранной зоне реки Волга в районе строящегося вблизи спорткомплекса «Полет» в городе Рыбинске Ярославской области жилого комплекса (далее – Информация. При рассмотрении Информации установлено, что в ходе «Прямой линии» с губернатором Ярославской области Д.Я. Евраевым поступило обращение гражданина Российской Федерации по факту излива сточных вод на рельеф местности в водоохранной зоне реки Волга в городе Рыбинске. Межрегиональным управлением в ходе разбирательства по указанному в обращении вопросу установлено, что на сетях водоотведения (коллекторе диаметром 600 миллиметров) эксплуатируемых Государственным предприятием Ярославской области «Северный водоканал», расположенных в районе строящегося жилого комплекса вблизи спорткомплекса «Полет» в городе Рыбинске в декабре 2024 года произошла аварийная ситуация. Межрегиональным управлением на основании Информации, проведено выездное обследование на общедоступной территории в районе вышеуказанного жилого комплекса, акватории и водоохранной зоны реки Волга. На момент обследования территория водоохранной зоны реки Волга покрыта снегом, следов излива сточных вод на рельеф местности в районе территории строительной площадки жилого комплекса не установлено, следов загрязнения акватории реки Волга не обнаружено. В соответствии с ч.2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предметом федерального государственного экологического контроля (надзора) являются соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в Водном кодексе Российской Федерации в отношении водных объектов и территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации. Река Волга подлежит Федеральному государственному экологическому надзору. Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, согласно Положению о Межрегиональном управлении, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023 № 579, уполномочено на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора). Согласно ч. 1 ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. На основании ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г № 74-ФЗ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. На основании ст. 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ при использовании водных объектов юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 39 «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды в части самовольного занятия водного объекта или пользования им с нарушением установленных условий предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлены ограничения проведения контрольных (надзорных) мероприятий (далее – Постановление). Согласно п.3 Постановления контрольные (надзорные) мероприятия проводятся исключительно в случаях непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, при угрозе обороне страны и безопасности государств, при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Согласно п.9 Постановления возбуждение дел об административных правонарушениях не осуществляется без проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Согласно п.10 Постановления допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований. На основании вышеизложенного Межрегиональное управление объявляет юридическому лицу - ГП ЯО «Северный водоканал» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства при эксплуатации сетей водоотведения, расположенных в водоохранной зоне реки Волга вблизи спорткомплекса «Полет» в городе Рыбинск в части недопущения аварийного сброса неочищенных сточных вод на рельеф местности их в водный объект река Волга с предложением об усилении контроля за техническим состоянием сетей водоотведения в вышеуказанном районе.