РОСПРОВЕРКИ

Проверка ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
№76240021000216808919

🔢 ИНН:
7601001097
🆔 ОГРН:
1027600677994
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
23.12.2024

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ (ИНН: 7601001097)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7601001097
ОГРН проверяемого лица 1027600677994
Наименование проверочного листа ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МЭРИИ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.3
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Титова Мария Михайловна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Бузина Наталья Евгеньевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Выездные обследования в рамках осуществления государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В рамках осуществления государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» - федеральный проект «Оздоровление Волги» Верхне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Межрегиональное управление) в 2023-2024 годах с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведены выездные обследования, отобраны пробы природной воды в местах несанкционированных сбросов в р. Волга. В ходе вышеуказанных выездных обследований специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы в следующих местах, где установлены факты осуществления выпуска ливневых стоков в р. Волга: место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Волга в районе Тверицкой набережной, 82Б; (ориентировочные координаты выпуска 57.621015, 39.919319); место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Волга в районе Тверицкой набережной д. 57; место предполагаемого несанкционированного сброса р. Волга, Тверицкая набережная в районе домов 69; 70 (ориентировочные координаты выпуска 57.624795, 39.915497); место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Волга в районе Пятницкого съезда, в месте сброса (ориентировочные координаты выпуска 57.640969, 39.888017); место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Волга, ниже Октябрьского моста г. Ярославля, в месте сброса (ориентировочные координаты выпуска 57.638291, 39.890297); место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Волга из коллектора №1 ливневой канализации, расположенного в районе Речного вокзала г. Ярославля (ориентировочные координаты выпуска: 57.636062, 39.892293); место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Волга из коллектора №2 ливневой канализации, расположенного в районе Речного вокзала г. Ярославля (ориентировочные координаты выпуска: 57.633508, 39.894749); место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Которосль в подпоре Горьковского водохранилища (р. Волга) из ливневого коллектора в районе моста на остров «Даманский» г. Ярославль, (ориентировочные координаты выпуска: 57.620715, 39.897463); место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Которосль в подпоре Горьковского водохранилища (р. Волга) из ливневого коллектора в районе моста на пр. Московский (справа от моста по направлению в сторону Фрунзенского, Красноперекопского районов) г. Ярославль, (ориентировочные координаты выпуска: 57.620612, 39.885795); место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Волга из ливневого коллектора в районе «Стрелки» г. Ярославль (ориентировочные координаты выпуска: 57.621011, 39.905083; место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Волга в районе д.11 по ул. 3-й Норский переулок, г. Ярославля; место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Волга из коллектора Лакокраски в районе Юбилейного моста г. Ярославля; место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Волга в районе автобусной остановки Завод опытных машин на ул. Полушкина роща г. Ярославля; место предполагаемого несанкционированного сброса в р. Волга в районе ул. Полушкина роща г. Ярославля 57.664436, 39.858332. Согласно выводам проведенных экспертиз установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ, зафиксированных отборами, а именно: нитрит-ионы, БПК5, железо, марганец, нефтепродукты, никель, в пробах сточных вод на выпусках в вышеуказанных точках. Таким образом установлено, что в вышеуказанных местах допускается сброс сточных вод в р. Волга с превышением концентраций загрязняющих веществ, не соблюдаются требования к охране водных объектов, что может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение. Лиц, допустивших загрязнение водного объекта в ходе проведенных мероприятий установить не представилось возможным. В настоящее время Межрегиональным управлением продолжается работа по установлению собственников вышеуказанных стоков. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» установлен перечень предельно-допустимых концентраций рыбохозяйственного значения (далее – ПДК). Согласно пунктам 1 и 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно частей 1, 2 статьи 65 Водного кодекса РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ (далее – ВК РФ) водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Согласно пункту 15 статьи 65 ВК в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод. Согласно части 6 статьи 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Согласно пункту 1 части 6 статьи 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов. В соответствии со статьей 9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности приобретается в целях сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. В соответствии с частью 2 статьи 21 ВК РФ предоставление водного объекта в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. На основании части 1 статьи 23 ВК РФ лицо, заинтересованное в получении водного объекта или его части в пользование, должно обратиться с заявлением в соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в чьем ведении находится такой объект. Водный объект – Горьковское водохранилище (р. Волга) является поверхностным водным объектом, находящимся в федеральной собственности. Межрегиональным управлением установлено, что на выпуск ливневых стоков в вышеуказанных местах отсутствует разрешительная документация. Таким образом, установлено, что сброс ливневых сточных вод в вышеуказанных местах осуществляется в отсутствие разрешительной документации. В соответствии со пунктом 4 части статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа водоснабжения населения и водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Полномочия Мэрии города Ярославля в области охраны окружающей среды возложены на Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля в соответствии с положением о Департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля. В силу статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Согласно положениям части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечивается водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности. Из указанных норм закона следует, что органы местного самоуправления городского округа обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию бесхозяйных систем водоотведения, а также признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения, поскольку согласно ст. 9 Устава города Ярославля организация водоотведения в границах города является вопросом местного значения городского округа. Непринятие органом местного самоуправления мер по постановке на учет вышеуказанных стоков ливневой канализации как бесхозяйного имущества влечет невозможность определения лица, ответственного за отчистку ливневых стоков и за обеспечение его безопасности для окружающей среды, чем нарушены права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Поскольку загрязненные стоки в вышеуказанных местах поступают в водный объект - реку Волга, находящуюся в федеральной собственности, нарушаются интересы Российской Федерации. В силу статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов. Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно статьи 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля в соответствии с Положением о Департаменте, утв. Решением муниципалитета г. Ярославля от 06.07.2007 № 492 является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по решению вопросов местного значения в сфере городского хозяйства, в том числе жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории города, в области лесных и водных отношений, охраны окружающей среды, дорожной деятельности, организации транспортного обслуживания населения города. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевой счет в Департаменте финансов мэрии города Ярославля, текущий счет в банке, печать, а также другие необходимые для своей деятельности штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей. Департамента организует координацию деятельности и взаимодействие организаций при решении оперативных вопросов сохранности жилищного фонда и бесперебойной работы систем жизнеобеспечения (в т.ч. электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения), обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами, расхода промышленными предприятиями города на технические нужды воды питьевого качества и соблюдения лимитов водопотребления и водоотведения, правил сброса сточных вод в городскую канализацию, выполнения природоохранных мероприятий. Департамент осуществляет все полномочия мэрии города Ярославля в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой