|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 25.07.2024 поступило обращение по вопросу нарушения природоохранного законодательства в части загрязнения отходами животноводства земельного участка с кадастровым номером 76:05:131001:9026 по адресу: Ярославская область, Даниловский район, д. Малый Дор, ул. Полевая, д. 9 (далее – Обращение).
Согласно информации, указанной в Обращении, собственник земельного участка с кадастровым номером 76:05:131001:9026 построил на территории земельного участка хозяйственные постройки, в которых содержатся сельскохозяйственные животные. Отходы животноводства складируются на территории земельного участка, расположенного по адресу: Ярославская область, Даниловский район, д. Малый Дор, ул. Полевая, д. 7, в дождливую погоду – растекаются по территории, загрязняя территорию соседнего земельного участка с кадастровым номером 76:05:131001:9240, и расположенный на нем водный объект – пруд.
Для подтверждения фактов, указанных в Обращении, Межрегиональным управлением 23.08.2024 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом с привлечением специалистов Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО».
Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный Закон № 248-ФЗ), при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля взаимодействием контрольных (надзорных) органов, их должностных лиц с контролируемыми лицами являются встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем, запрос документов, иных материалов, присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах).
В ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 76:05:131001:9026 складируются отходы животноводства, которые заросли травой, новые навалы отходов животноводства размещены на пленке.
При осмотре вышеуказанного земельного участка со стороны соседнего земельного участка осмотрен источник загрязнения почвы, указанный в Обращении, - сарай для животных, где каждую весну при таянии снега и дожде из-под сарая отходы животноводства растекаются по земельному участку с кадастровым номером 76:05:131001:9026.
В ходе осмотра растекания жидкой фракции отходов животноводства на соседний земельный участок не зафиксировано.
По результатам выездного обследования установлено, что земельный участок с кадастровым номером 76:05:131001:9026 огорожен, доступ неопределенного круга лиц исключен, вследствие чего специалистами Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» составлен акт о невозможности отбора проб.
Согласно информации, имеющейся в Межрегиональном управлении, земельный участок с кадастровым номером 76:05:131001:9026 принадлежит физическому лицу - Куличихиной Светлане Вадимовне, 25.10.1979 г.р., гор. Ярославль, Российская Федерация, паспорт гражданина Российской Федерации серия 7804 № 183560, выдан 15.01.2004 Дзержинским РУВД г. Ярославля (ИНН 760600362306).
Согласно ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный Кодекс РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Загрязнение земельных участков отходами животноводства создает предпосылки к нарушению вышеуказанных требований законодательства.
За нарушение требований природоохранного законодательства, приводящих к порче земель, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ. |