Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее-Межрегиональное управление) 27.08.2024 из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства РФ в связи с размещением нефтепродуктов, строительных и бытовых отходов на почве в месте с координатами 57.892530, 39.568111 (далее – Обращение). Межрегиональным управлением проведены разбирательства, установлено, что несанкционированная свалка, указанная в Обращении, происходит на земельном участке с кадастровым номером 76:21:020201:23, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: для асфальтобетонного завода, правообладатель: Акционерное общество «ЯРДОРМОСТ» (далее – АО «ЯРДОРМОСТ»). Межрегиональным управлением 16.09.2024 осуществлено проведение выездного обследование земельного участка, указанного в Обращении, с привлечением специалистов Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО». При визуальном осмотре земельного участка установлено, что в указанном в Обращении месте, проведены работы по ликвидации загрязнения разлива нефтепродуктов, специфический запах отсутствовал, видны следы работы тяжелой техники. Факт наличия несанкционированной свалки строительных и бытовых отходов подтвердился, отобраны объединенные пробы отходов. По результатам проведённых исследований, согласно Экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и окружающей среды от 25.09.2024 № И-96/ГЗ, отходы соответствуют 5 классу опасности. Межрегиональным управлением будет рассчитан размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии строительными и бытовыми отходами на земельном участках с кадастровыми номерами 76:21:020201:23 и предъявлен виновному лицу в установленном порядке. В соответствии с п.п. 2 п.2 ст.13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 5 ст.13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. За уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст. 8.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. На основании вышеизложенного, Межрегиональным управлением принято решение о выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований АО «ЯРДОРМОСТ» в части соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства по недопущению загрязнения отходами производства и потребления земельного участка с кадастровым номером 76:21:020201:23.