РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕТРОВСКИЙ ЗАВОД ЖБИ"
№76240861000216190460

🔢 ИНН:
7609012573
🆔 ОГРН:
1027601065755
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.11.2024

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕТРОВСКИЙ ЗАВОД ЖБИ" (ИНН: 7609012573)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7609012573
ОГРН проверяемого лица 1027601065755
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПЕТРОВСКИЙ ЗАВОД ЖБИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Среднее предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ врач по общей гигиене- Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в Ногинском районе, городах Балашиха, Железнодорожный, Реутов, Черноголовка, Электросталь
Наименование проверочного листа Производство изделий из бетона для использования в строительстве

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение части земельных участков

Подвид объекта

Значение части земельных участков

Категория риска - Справочник

Значение высокий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Полухина Ирина Андреевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Елена Сергеевна Малышева

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение граждан
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Верхне-Волжского Межрегионального управления (далее - Межрегиональное управление) 13.06.2024 поступило обращение гражданина по факту загрязнения почвы отходами производства, в том числе нефтепродуктами, в деревне Коленово Ростовском районе Ярославской области, вблизи территории АО «Петровский завод ЖБИ» (ИНН 7609012573) (далее – Обращение). В Обращении содержится информация о фактах возможных нарушений природоохранного законодательства, а также информация о непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) компонентам окружающей среды при загрязнении почвы отходами производства в районе территории АО «Петровский завод ЖБИ». На основании Обращения 15.07.2024 специалистами Межрегионального управления на общедоступной территории осмотрены земельные участки в деревне Коленово Ростовского района в кадастровом квартале 76:13:031301, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами 76:13:031301:102, 76:13:031301:94. При осмотре земельных участков вдоль ограждения территории АО «Петровский завод ЖБИ», обнаружен сброс неочищенных сточных вод с территории производственной площадки предприятия, вытекающий из-под забора из подземной железной трубы. Сточные воды с разводами нефтепродуктов, имеющие специфический запах, стекали по рельефу местности вдоль бетонного забора в низ, образуя заболоченную местность в нижней части оврага. Со слов заявителя в овраг сбрасывается сточная вода от использования генераторов на предприятии и отходы мазута от котельной. Обследована видимая часть овраг, по которому стекает сточная вода. Для установления степени загрязнения почвы неочищенными сточными водами специалистами Межрегионального управления с привлечением специалистов Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы почвы и отходов в обследуемом районе д.Коленово. На участке в северо-восточном направлении от территории предприятия зафиксировано размещение навалов отходов производства (строительные отходы бетонных изделий), которые, со слов заявителя наваливаются постоянно, в течение длительного времени, засыпая склон оврага, высота навалов 20-50 м. Зафиксированы свежие навалы строительных отходов производства. Для установления класса опасности отходов на почве отходами производства в отобрана объединенная проба отходов. Земельный участок, на котором обнаружено загрязнение и несанкционированное размещение отходов производства, частично огорожен бетонным забором территория предприятия, границы участка не ограничены, на котором, согласно информации, имеющейся в Межрегиональном управлении, осуществляет деятельность АО «Петровский завод ЖБИ». По информации, имеющейся в Межрегиональном управлении, Общество осуществляет деятельность на объекте негативного воздействия на окружающую среду с кодом № 78-0276-000970-П, (II категория НВОС), категория риска средняя (4). Объект 27.12.2016 поставлен на учет в региональном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, имеется соответствующее свидетельство о присвоении кода объекта. Согласно сведениям из https://ksv.rpn.gov.ru объект НВОС № 78-0276-000970-П АО «Петровский завод ЖБИ» располагается на земельных участках с кадастровыми номерами 76:13:031301:102, 76:13:031301:98, 76:13:031301:101, 76:13:031301:105, 76:13:031301:104, и др. На территории земельных участков с кадастровыми номерами 76:13:031301:102, 76:13:031301:94, зафиксированы несанкционированное размещение отходов производства и потребления, захламление территории строительными отходами бетонных изделий и др. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником земельного участка с кадастровым номером 76:13:031301:102 является АО «Петровский завод ЖБИ», государственная регистрация собственности 76-76-07/041/2009-322 от 30.12.2009. Установлено, что указанные в Обращении отходы складируются на необорудованном земельном участке, что является нарушением природоохранного, земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации. На участке отсутствует твердое покрытие, не оборудован навес или укрытие от воздействия атмосферных осадков и ветра. Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача России от 28.01.2021 № СанПиН 2.1.3684-21, 3, 2.1.3684-21, при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Согласно Экспертного заключения из Ярославского филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по ЯО» в пробах почвы, отобранных в месте несанкционированного складирования отходов производства и потребления на почве и разлива нефтепродуктов в районе д.Коленово Ростовского района, установлено наличие превышения концентраций по содержанию загрязняющих веществ в исследуемых образцах проб почвы в сравнении с условно-чистой пробой, и по сравнению с нормативами, установленными СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что является нарушением требований законодательства. Превышения концентраций загрязняющих веществ в исследуемых образцах проб почвы в сравнении с условно-чистой пробой установлены в пробах, отобранных в районе д.Коленово Ростовского района ЯО: нитритный азот – в 1,1 раза, фосфат-иону – в 1,1 раза, азот аммонию – в 1,1 раза, нефтепродукты – в 28 раз. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 №2909-р нитриты, фосфаты и аммонийные соединения входят в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, в конкретном случае для почв. При превышении концентраций выше указанных загрязняющих веществ ухудшаются качественные свойства почвы. Увеличение данных компонентов в почве приводит к дисбалансу установленной экосистемы, способствует увеличению токсичности в почве (аммоний), а также приводит к засаливанию почв (фосфат-ион). Данный тип загрязнителей представляет огромную опасность для всех живых существ, поскольку способствует развитию раковых заболеваний. Водная вытяжка исследуемой пробы отхода не обладает острой токсичностью, что соответствует V классу опасности отходов (Приказ об утверждении критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду от 04.12.2014 № 536). Из выше изложенного следует, что АО «Петровский завод ЖБИ», со своей территории допустил загрязнение почвы химическими веществами и перекрытие почвы отходами на территории земельных участков за территорией предприятия. В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В п.1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ установлены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, где указано, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; а также мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, земель. Согласно ст.42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с требованиями Закона № 89-ФЗ. В соответствии со ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Факт нарушения подтверждается протоколом испытаний, протоколами результатов биотестирования, экспертным заключением Ярославского филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», и другими материалами. По результатам контрольно-надзорных мероприятий Межрегиональным управлением произведен расчет размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, при химическом загрязнении почв в результате несанкционированного складирования отходов производства и потребления на почве и разлива нефтепродуктов в районе д.Коленово Ростовского района. На основании п.3 ст.11 Закона № 7-ФЗ граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В силу ст. 1 Закона № 7-ФЗ под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли, недра, почвы. В порядке п. 1 ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Статья 76 Земельного кодекса указывает, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. На основании вышеизложенного выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований АО «Петровский завод ЖБИ» (ИНН 7609012573) принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды в части загрязнения почвы в результате несанкционированного размещения отходов на почву, при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления при осуществлении деятельности на объекте НВОС № 78-0276-000970-П на территории земельных участков с кадастровыми номерами 76:13:031301:102, 76:13:031301:94, в районе в районе д.Коленово Ростовского района Ярославской области.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой