РОСПРОВЕРКИ

Проверка С М Л
№76240861000216190701

🔢 ИНН:
******749***
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
12.11.2024

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации С М Л (ИНН: ******749***)

Смотреть все проверки данной организации (6 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******749***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение части земельных участков

Подвид объекта

Значение части земельных участков

Категория риска - Справочник

Значение высокий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Полухина Ирина Андреевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Елена Сергеевна Малышева

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате поручение Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Верхне-Волжского Межрегионального управления (далее - Межрегиональное управление) 07.06.2024 из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры, и 13.06.2024 из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступила информация из СМИ и обращение гражданина по вопросу загрязнения почвы отходами производства, в том числе нефтепродуктами, на территории Заволжского района города Ярославля, вблизи поселка Резинотехника (далее – Обращение). В Обращении содержится информация о фактах возможных нарушений природоохранного законодательства, а также информация о непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) компонентам окружающей среды при загрязнении почвы отходами производства на территории Заволжского района города Ярославля, вблизи поселка Резинотехника. В информации СМИ сообщается, что из-под земли выходит черная смесь, граждане обнаружили мертвых птиц. В Обращении граждан сообщается, что за стенами завода «Резинотехника» г.Ярославль обнаружена огромная территория захоронений отходов, всё перерыто спецтехникой, почва как бы плавает под ногами и из под земли выливается тягучая черная смесь, похожая по консистенции на нефтепродукты. Чуть ниже поле затоплено химией, везде мертвые птицы. В Межрегиональное управление 14.06.2024 из Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области поступило информационное письмо, в котором сообщается, что на основании сведений, размещенных в средствах массовой информации, об отходах, размещенных на территории района Резинотехника города Ярославля, 06.06.2024 специалистами министерства проведено обследование общедоступной территории вблизи д. 1Д по ул.Спартаковской города Ярославля. В ходе осмотра указанной территории, установлено, что на площади порядка 9600 кв. м. размещен грунт, загрязненный строительными отходами, нефтепродуктами. Установлено, что грунт, загрязненный отходами, размещен на территории земельного участка с кадастровым номером 76:23:022403:730. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером 76:23:022403:730 является гражданин РФ Седов Максим Львович. На основании полученной информации 01.07.2024 специалистами Межрегионального управления совместно со специалистами Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» проведено выездное обследование, в ходе которого выявлены места несанкционированного размещения отходов в виде нефтепродуктов на почву на территории земельного участка с кадастровым номером 76:23:022403:730. Установлено, что территория участка и проселочная дорога, идущая к участку, перекопана и засыпана песчаным грунтом, возможно привозным. Для установления степени загрязнения почвы промышленными отходами специалистами Межрегионального управления с привлечением специалистов Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы почвы и отходов в районе д.1Д по ул. Спартаковская. По периметру земельного участка с кадастровым номером 76:23:022403:730, в местах на границе с навалами песчаного грунта имеются места захламления территории порубочными остатками, железнодорожными шпалами и др. Установлено, что указанные в Обращении отходы складируются на необорудованном земельном участке, что является нарушением природоохранного, земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации. На участке отсутствует твердое покрытие, не оборудован навес или укрытие от воздействия атмосферных осадков и ветра. Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача России от 28.01.2021 № СанПиН 2.1.3684-21, 3, 2.1.3684-21, при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Согласно Экспертного заключения из Ярославского филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по ЯО» в пробах почвы, отобранных в месте несанкционированного складирования отходов производства и потребления на почве и разлива нефтепродуктов в районе д.1Д по ул. Спартаковской в г.Ярославле, установлено наличие превышения концентраций по содержанию загрязняющих веществ в исследуемых образцах проб почвы в сравнении с условно-чистой пробой, и что является нарушением требований законодательства. При превышении концентраций выше указанных загрязняющих веществ ухудшаются качественные свойства почвы. Увеличение данных компонентов в почве приводит к дисбалансу установленной экосистемы, способствует увеличению токсичности в почве (аммоний), а также приводит к засаливанию почв (фосфат-ион). Данный тип загрязнителей представляет огромную опасность для всех живых существ, поскольку способствует развитию раковых заболеваний. Водные вытяжки исследуемых проб отходов обладают острой токсичностью, безвредная кратность разбавления в 1000 раз, что соответствует III классу опасности отходов (Приказ об утверждении критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду от 04.12.2014 № 536). Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 76:23:022403:730 принадлежит Седову Максиму Львовичу, (ИНН 771515749283) 10.11.1975, уроженец гор. Москва, Российская Федерация, СНИЛС 054-872-268 84; Паспорт гражданина Российской Федерации серия 45 20 № 974310, выдан 18.11.2020, ГУ МВД России по г.Москве; sedovml@mail.ru, адрес регистрации: 109129, г. Москва, ул. Текстильщиков 8-я, д.13, к. 2, кв. 223. Из выше изложенного следует, что собственник земельного участка с кадастровым номером 76:23:022403:730 допустил загрязнение почвы химическими веществами и перекрытие почвы отходами на территории земельного участка. В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В п.1 ст. 51 Закона № 7-ФЗ установлены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, где указано, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; а также мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, земель. Согласно ст.42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с требованиями Закона № 89-ФЗ. В соответствии со ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. По результатам контрольно-надзорных мероприятий Межрегиональным управлением произведен расчет размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, при химическом загрязнении почв в результате несанкционированного складирования отходов производства и потребления на почве и разлива нефтепродуктов в районе д.1 по ул.Спартаковской в г.Ярославле. На основании п.3 ст.11 Закона № 7-ФЗ граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. В силу ст. 1 Закона № 7-ФЗ под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли, недра, почвы. В порядке п. 1 ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Статья 76 Земельного кодекса указывает, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Пунктами 6, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст. 1, 77 Закона № 7-ФЗ). На основании вышеизложенного установлено, что Седов Максим Львович, (ИНН 771515749283) г.р. 10.11.1975, при осуществлении деятельности на земельном участке с кадастровым номером 76:23:022403:730, в районе в районе д.1 по ул.Спартаковской в г.Ярославле Ярославской области своими действиями/бездействием допустил загрязнение почвы и перекрытие отходами почвы и не принял необходимых мер для ликвидации нарушения природоохранного законодательства: ст. 11, ст. 34, ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.13, 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ, чем допустило причинение вреда окружающей среде. На основании вышеизложенного выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Седову Максиму Львовичу (10.11.1975) принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды в части загрязнения почвы в результате несанкционированного размещения отходов на почву, при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 76:23:022403:730, в районе в районе д.1Д по ул.Спартаковской в г.Ярославле Ярославской области.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой