|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 11 » июля 2024 г. № 94/057
Администрации Дзержинского района Мэрии города Ярославля, ИНН 7602017396, ОГРН 1027600513313, юридический адрес: г. Ярославль, Дзержинский район, Ленинградский проспект, д. 50, адрес электронной почты: dzjadm@city-yar.ru
В министерство поступили обращения гражданин РФ (ОГ.25-875/2024, ОГ.25-878-2024, ОГ.25-877/2024) о нарушениях требований природоохранного законодательства по вопросу размещения площадки со специальной техникой в районе дома №38А по улице Урицкого, города Ярославля, шума и неприятного запаха, отходов производства, образующихся
в результате осуществления хозяйственной деятельности по указанному адресу по адресу.
В ходе рассмотрения обращений установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладатель земельного участка с кадастровым номером 76:23:010605:32 по адресу: г. Ярославль, ул. Урицкого, д. 38А, является Муниципальное учреждение по управлению жилищным фондом «Дирекция единого заказчика» Дзержинского района, которое прекратило свою деятельность с 21.03.2008 г. Земельный участок с кадастровым номером: 76:23:010602:157, находящийся по указанному адресу, не имеет собственника.
Согласно ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13, ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления; собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, не допускать захламления почв.
Ответственность за содержание земельных участков, где собственность не установлена, возложена на органы местного самоуправления, которые обязаны принять надлежащие меры по обеспечению соблюдения природоохранного законодательства.
В соответствии с государственным реестром объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, площадка, расположенная по указанному адресу
не зарегистрирована как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающее воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятны условий жизнедеятельности человека.
В силу ч. 1, ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.202 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Исходя из положений ч. 2 настоящей статьи следует, что при осуществлении вышеуказанной деятельности, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В ходе рассмотрения представленной информации усматриваются признаки нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, выразившегося в несанкционированном размещении отходов на почве, что является нарушением ч.ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.202 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1 и ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.202 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
устранить нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, выразившиеся в несоблюдении содержания земельного участка с кадастровым номером 76:23:010602:157, находящегося по адресу: г. Ярославль, ул. Урицкого, д. 38 А, для чего определить, осуществление хозяйственной деятельности указанного объекта, ввести контроль за содержанием участка, находящегося без собственника |