Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД № 35 С. КАРАШ"
№762409586673
🔢 ИНН:
7609014490
🆔 ОГРН:
1027601070639
📍 Адрес:
152107, ОБЛАСТЬ ЯРОСЛАВСКАЯ, Р-Н РОСТОВСКИЙ, С КАРАШ, УЛ. СОСНОВАЯ, Д. Д.9,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
16.02.2024
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере миграции.
Задачами настоящей проверки являются:
выявление административных правонарушений в сфере миграции и признаков уголовно наказуемых деяний,
привлечение к административной ответственности л... Еще...настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере миграции.
Задачами настоящей проверки являются:
выявление административных правонарушений в сфере миграции и признаков уголовно наказуемых деяний,
привлечение к административной ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений в сфере миграции,
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений в сфере миграции,
выявление оснований для принятия в отношении иностранных граждан решений о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, о депортации, о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
В ходе проведенной проверки в отношении МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» выявлено нарушение ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного порядка подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданкой Республики Таджикистан Толибовой Хавасмох Мирмахмадовной, 27.08.1981 г.р.... Еще...В ходе проведенной проверки в отношении МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» выявлено нарушение ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного порядка подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданкой Республики Таджикистан Толибовой Хавасмох Мирмахмадовной, 27.08.1981 г.р. был заключен 01.03.2023г., а именно данное уведомление представлено с нарушениями установленного порядка, а именно уведомление не прошито, не пронумеровано и не скреплено заверительной записью, в нарушении п. 6 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении и иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». В отношении МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» составлен административный протокол №181503/23/65 от 16.02.2024г.
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовскому району 16.02.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД № 35 С. КАРАШ" (ИНН: 7609014490) , адрес: 152107, ОБЛАСТЬ ЯРОСЛАВСКАЯ, Р-Н РОСТОВСКИЙ, С КАРАШ, УЛ. СОСНОВАЯ, Д. Д.9,
Выявленные нарушения (1 шт.):
В ходе проведенной проверки в отношении МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» выявлено нарушение ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного порядка подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданкой Республики Таджикистан Толибовой Хавасмох Мирмахмадовной, 27.08.1981 г.р. был заключен 01.03.2023г., а именно данное уведомление представлено с нарушениями установленного порядка, а именно уведомление не прошито, не пронумеровано и не скреплено заверительной записью, в нарушении п. 6 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении и иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». В отношении МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» составлен административный протокол №181503/23/65 от 16.02.2024г.
Нарушенный правовой акт:
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
Выданные предписания:
В соответствии с распоряжением начальника ОМВД России по Ростовскому району подполковника полиции Д.Г. Гаврилова № 57/7/2 от 16.02.2024, уполномоченными сотрудниками проведена 16.02.2024 г. внеплановая документарная проверка в отношении МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» (ИНН 7609014490), юридический адрес: Ярославская область, Ростовский район, с. Караш, ул. Сосновая, д. 9, на предмет исполнения требований миграционного законодательства работодателями и заказчиками работ (услуг) в части привлечения к трудовой деятельности иностранных работников в Российскую Федерацию.
В ходе проведенной проверки установлены следующие нарушения: трудовой договор между МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» (ИНН 7609014490) и гражданкой Республики Таджикистан Толибовой Хавасмох Мирмахмадовной, 27.08.1981 г.р. был заключен 01.03.2023г., что документально подтверждается. В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление о заключении трудового договора в отношении гражданки Республики Таджикистан Толибовой Хавасмох Мирмахмадовной в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подано работодателем в установленный законом срок.
Однако, при подаче указанного уведомления, юридическим лицом МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» уведомление о заключении трудового договора представлено с нарушениями установленного порядка, а именно уведомление не прошито, не пронумеровано и не скреплено заверительной записью, в нарушении п. 6 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении и иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Таким образом, МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации. Данное нарушение отражено в акте проверке.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предписываю:
1. Провести мероприятия по предотвращению и в дальнейшем недопущению выявленных в ходе проверки нарушений в срок до 16.02.2024г.
- При принятии на работу иностранных граждан, проверять у них наличие патентов.
- Внести в должностные обязанности сотрудника организации, контроль приёма на работу иностранных работников на объектах.
- Осуществлять контроль за своевременной подачей уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров с иностранными работниками в установленный законом срок и соблюдением порядка, предусмотренного Приказом МВД № 536 от 30.07.2020 г.
2. Представить в ОВМ ОМВД России по Ростовской области в срок до 16.03.2024г. отчет (ответ) об исполнении предписания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, является основанием для проведения внеплановой проверки.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
152107, ОБЛАСТЬ ЯРОСЛАВСКАЯ, Р-Н РОСТОВСКИЙ, С КАРАШ, УЛ. СОСНОВАЯ, Д. Д.9,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-02-16T12:25:00.000000Z
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2024-02-16T11:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
1
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
2
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Суханова Светлана Анатольевна
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе проведенной проверки в отношении МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» выявлено нарушение ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного порядка подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданкой Республики Таджикистан Толибовой Хавасмох Мирмахмадовной, 27.08.1981 г.р. был заключен 01.03.2023г., а именно данное уведомление представлено с нарушениями установленного порядка, а именно уведомление не прошито, не пронумеровано и не скреплено заверительной записью, в нарушении п. 6 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении и иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». В отношении МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» составлен административный протокол №181503/23/65 от 16.02.2024г.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Текст
Приняты меры и направлены на устранение в УВМ УМВД России по Ярославской области (в отдел трудовой смиграции) При приятии на работу ИГ, проверять у них наличие патентов. Осуществлять контроль за своевременной подачей уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров с иностранными работниками в установленный законом срок и соблюдением порядка, предусмотренного Приказом МВД № 536 от 30.07.2020 г.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-02-16
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-02-19
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В соответствии с распоряжением начальника ОМВД России по Ростовскому району подполковника полиции Д.Г. Гаврилова № 57/7/2 от 16.02.2024, уполномоченными сотрудниками проведена 16.02.2024 г. внеплановая документарная проверка в отношении МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» (ИНН 7609014490), юридический адрес: Ярославская область, Ростовский район, с. Караш, ул. Сосновая, д. 9, на предмет исполнения требований миграционного законодательства работодателями и заказчиками работ (услуг) в части привлечения к трудовой деятельности иностранных работников в Российскую Федерацию.
В ходе проведенной проверки установлены следующие нарушения: трудовой договор между МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» (ИНН 7609014490) и гражданкой Республики Таджикистан Толибовой Хавасмох Мирмахмадовной, 27.08.1981 г.р. был заключен 01.03.2023г., что документально подтверждается. В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление о заключении трудового договора в отношении гражданки Республики Таджикистан Толибовой Хавасмох Мирмахмадовной в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подано работодателем в установленный законом срок.
Однако, при подаче указанного уведомления, юридическим лицом МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» уведомление о заключении трудового договора представлено с нарушениями установленного порядка, а именно уведомление не прошито, не пронумеровано и не скреплено заверительной записью, в нарушении п. 6 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении и иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Таким образом, МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» совершено административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации. Данное нарушение отражено в акте проверке.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предписываю:
1. Провести мероприятия по предотвращению и в дальнейшем недопущению выявленных в ходе проверки нарушений в срок до 16.02.2024г.
- При принятии на работу иностранных граждан, проверять у них наличие патентов.
- Внести в должностные обязанности сотрудника организации, контроль приёма на работу иностранных работников на объектах.
- Осуществлять контроль за своевременной подачей уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров с иностранными работниками в установленный законом срок и соблюдением порядка, предусмотренного Приказом МВД № 536 от 30.07.2020 г.
2. Представить в ОВМ ОМВД России по Ростовской области в срок до 16.03.2024г. отчет (ответ) об исполнении предписания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, является основанием для проведения внеплановой проверки.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2001-12-30
Номер нормативно-правового акта
195-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Положение нормативно-правового акта.Статья
18.15
Положение нормативно-правового акта.Часть
3
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Лунева Вера Александровна
Должность
заведующая
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
В ходе проведенной проверки в отношении МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» выявлено нарушение ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного порядка подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданкой Республики Таджикистан Толибовой Хавасмох Мирмахмадовной, 27.08.1981 г.р. был заключен 01.03.2023г., а именно данное уведомление представлено с нарушениями установленного порядка, а именно уведомление не прошито, не пронумеровано и не скреплено заверительной записью, в нарушении п. 6 приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении и иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации». В отношении МДОУ «Детский сад № 35 с. Караш» составлен административный протокол №181503/23/65 от 16.02.2024г.
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДЕТСКИЙ САД № 35 С. КАРАШ"
ИНН
7609014490
ОГРН
1027601070639
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2000-12-27
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Нарочно
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2024-02-16
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001093449
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовскому району
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1157609000119
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10001093439
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Суханова Светлана Анатольевна
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
120
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере миграции.
Задачами настоящей проверки являются:
выявление административных правонарушений в сфере миграции и признаков уголовно наказуемых деяний,
привлечение к административной ответственности лиц, виновных в совершении административных правонарушений в сфере миграции,
выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений в сфере миграции,
выявление оснований для принятия в отношении иностранных граждан решений о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, о депортации, о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
направление в адрес объекта проверки (проверяющему лицу) копии распоряжения о проведении проверки и запроса о предоставлении документов и информации
Дата начала
2024-02-16
Дата окончания проведения мероприятия
2024-02-16
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
анализ полученных документов и информации
Дата начала
2024-02-16
Дата окончания проведения мероприятия
2024-02-16
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
сведения о результатах проверки
Дата начала
2024-02-16
Дата окончания проведения мероприятия
2024-02-16
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом.
Основание проведения КНМ
-пп3 п.5 ст.32 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 -ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации "
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
57/7/2
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-02-16
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2002-07-25
Номер нормативно-правового акта
115-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
32
Положение нормативно-правового акта.Пункт
3
Положение нормативно-правового акта.Часть
5
requirements
requirementName
соблюдение правил миграционного законодательства
documents
templateRequirementName
Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 N 109-ФЗ Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
templateRequirementProps
соблюдение юридическими лицами , индивидуальными предпринимателями правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников и использования их труда.