Проверка С А И
№76241257623715462583

🔢 ИНН:
******007***
📍 Адрес:
152151, обл. Ярославская, р-н Ростовский, г. Ростов, ул. Петровичева, д 4
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
19.09.2024

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации С А И (ИНН: ******007***) , адрес: 152151, обл. Ярославская, р-н Ростовский, г. Ростов, ул. Петровичева, д 4

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Муниципальный земельный контроль

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица ******007***
Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ 152151, обл. Ярославская, р-н Ростовский, г. Ростов, ул. Петровичева, д 4

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков)

Подвид объекта

Значение объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков)

Категория риска - Справочник

Значение средний риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Туголукова Юлия Олеговна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Тихомиров Сергей Владимирович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела муниципального контроля Администрации г.п. Ростов

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Глава городского поселения Ростов

Контрольно надзорный орган

Значение АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РОСТОВ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате поступление заявления о нарушении обязательных требований норм земельного законодательства
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Сидоров Александр Иванович, ИНН: 772017007869, регистрация: г. Москва, ул. 1-ая Владимирская, д. 17 А, кв.6 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Муниципального земельного контроля на территории городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) на основании задания на проведение выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом № 148-р от 19.09.2024 года, на основании полученного источника информации – заявления гр. Безрукова А.Н. о признаках нарушения земельного законодательства и использования земельного участка по адресу: г. Ростов, ул. Петровичева, д. 4 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 16.09.2024 г. земельный участок с кадастровым номером 76:19:010229:516, общей площадью 1240 кв.м (+/- 7.08) отнесен к категории земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства». Границы земельного участка описаны и закреплены на местности. Земельный участок по периметру огражден забором, свободного доступа не имеется. Осмотр проведен со стороны ул. Петровичева г. Ростова, на общедоступных территориях. В соответствии со сведениями ЕГРН от 16.09.2024 г. объект с кадастровым номером 76:19:010229:76 одноэтажное, площадью 39 кв.м., по адресу: г. Ростов, ул. Петровичева, д. 4, назначение: жилое, наименование: индивидуальный жилой дом. Рассмотрев и обобщив имеющуюся информацию, полагаю, что, в действиях собственников земельного участка с кадастровым номером 76:19:010229:516 имеются признаки совершения административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ответственность за совершение данного правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. При осмотре обследуемого земельного участка установлено следующее: Согласно сведениям ЕГРН от 16.09.2024 года № КУВИ-001/2024-231699308, обследуемый земельный участок с кадастровым номером 76:19:010229:516 отнесен к категории земель: «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства». Согласно представленных сведений с сайтов, объект используется для целей осуществления экскурсионных, лекционных и информационно-справочных и иных услуг потребителей по деятельности музея. На сайтах представлена информация бронирования мест, представлен перечень услуг и их стоимость, фотоснимки объекта. На сайте: https://podozerka.ru/ представлена информация о деятельности музея «от древес сосновых до хором тесовых», в том числе информация имеется и на иных сайтах. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 16.09.2024 г. земельный участок с кадастровым номером 76:19:010229:516, общей площадью 1240 кв.м (+/- 7.08) отнесен к категории земель: «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства». Границы земельного участка описаны и закреплены на местности. Земельный участок по периметру огражден забором, свободного доступа не имеется. Осмотр проведен со стороны ул. Петровичева г. Ростова, на общедоступных территориях. У забора (деревянного, зеленого цвета), в районе входной группы установлен штендер с надписями: «музей традиционной крестьянской культуры», «от древес сосновых до хором тесовых», представлены фотоснимки, информация и номера телефона для заказа экскурсии: «8-985-643-30-84, 8-917-553-75-55». Осмотр проведен на общедоступных территориях. Таким образом, объект и земельный участок используется не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью по данным сведениям ЕГРН. Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральным законом и исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В отношении земельного участка, в соответствии с федеральным законом, могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст. 1 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ правилами землепользования и застройки является документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Согласно Правил землепользования и застройки городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области, утвержденных решением Муниципального Совета городского поселения Ростов от 14.10.2021 года № 54 (далее по тексту – Правила), земельный участок с кадастровым номером 76:19:010229:516 располагается в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Вспомогательные виды разрешенного использования для территориальной зоны Ж1 не устанавливаются. В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 года № П/0412 (далее по тексту – Классификатор), вид разрешенного использования обследуемого земельного участка можно отнести к коду Классификатора 2.1 – для индивидуального жилищного строительства. Земельный участки, относящиеся к коду Классификатора 2.1 – для индивидуального жилищного строительства – предназначены для размещения индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трёх надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. Ограничения, установленные в зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами: «В пределах участка запрещается размещение автостоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъёмностью менее 1,5т. Во встроено-пристроенных к дому помещений общественного назначения не допускается размещать специализированные магазины строительных материалов, магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, также предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту обуви). На землях общего пользования не допускается ремонт автомобилей, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря. Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения, за исключением гаражей. Размещение бань и саун допускается при условии канализования стоков. Размещение рекламы не допускается на ограждениях участка, дома, строения». Вместе с тем, на земельном участке с кад. № 76:19:010229:516, согласно сведениям ЕГРН от 16.09.2024 г. располагается объект с кадастровым номером 76:19:010229:76 с целевым назначение: жилое, наименование: индивидуальный жилой дом. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 76:19:010229:516 используется не только для индивидуального жилищного строительства, но и для оказания услуг музейной деятельности. В сложившейся ситуации должностное лицо пришло к выводу о наличии признаков совершения правообладателями земельного участка с кадастровым номером 76:19:010229:516 административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ответственность за совершение данного правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. В данном случае, для подтверждения данных, установленных в ходе выездного обследования земельного участка, в целях принятия соответствующих мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений (в случае подтверждения выявленных признаков административного правонарушения), необходимо проведение рейдового осмотра, в ходе которого допускается взаимодействие с контролируемым лицом. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлены ограничения по проведению внеплановых, плановых контрольно-надзорных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, за исключением случаев, в том числе, при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований. Положением о муниципальном земельном контроле в границах городского поселения Ростов, утвержденном решением Муниципального Совета городского поселения Ростов № 43 от 09.09.2021 года, установлен индикатор риска, а именно «Несоответствие фактического использования контролируемым лицом земельного участка цели использования земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок», при выявлении которого возникает необходимость проведения внеплановых проверок в рамках муниципального земельного контроля (надзора). В результате выездного обследования установлено несоответствие использования правообладателями земельного участка виду разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН. В соответствии с п. 3 Постановления в 2024 году в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом № 248-ФЗ, внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований. Учитывая, что в поступившем источнике информации не содержится исключительных данных, оснований для проведения внеплановых контрольно (надзорных) мероприятий с взаимодействием не достаточно. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральным законом и требованиями специальных федеральных законов. В соответствии со ст. 40, 41 ЗК РФ собственники земельных участков, а также землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу абзаца 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии со ст. 1 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ правилами землепользования и застройки является документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Данные об основаниях использования земельного участка с иным видом разрешенного использования у Администрации и регистрирующего органа отсутствуют. С учетом изложенных норм действующего законодательства Российской Федерации, а так же по итогам проведенных мероприятий в рамках осуществления муниципального земельного контроля, должностное лицо приходит к выводу о наличии признаков совершения правообладателем земельного участка с кадастровым номером 76:19:010229:516, Сидоровым Александром Ивановичем, ИНН: 772017007869, государственная регистрация права: 76:19:010229:516-76/097/2021-1 от 16.06.2021, административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Сидорову Александру Ивановичу, ИНН: 772017007869, правообладателю земельного участка с кад. № 76:19:010229:516, государственная регистрация права: 76:19:010229:516-76/097/2021-1 от 16.06.2021, расположенного по адресу: Ярославская область, г. Ростов, ул. Петровичева, д. 4, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, а именно: меры по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением, указанным в данных ЕГРН. 2) Использовать указанный земельный участок, не допуская нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, связанных с недопустимостью нецелевого использования земельного участка или части земельного участка, в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о муниципальном земельном на территории городского поселения Ростов Ростовского муниципального района Ярославской области, опубликованном на официальном сайте Администрации городского поселения Ростов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.grad-rostov.ru, в разделе «Муниципальный контроль», ссылка: https://grad-rostov.ru/?page_id=1465. Положением установлен срок подачи: в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения предостережения. Начальник отдела муниципального контроля Администрации г.п. Ростов Туголукова Ю.О. Начальник отдела муниципального контроля Администрации г.п. Ростов, тел.: 8(48536)-6-25-05 (доб. 26), e-mail: omk@grad-rostov

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой