|
Значение |
По результатам проведения контрольного(надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования №458 от 22.12.2023 установлено.
Земельный участок с кадастровым номером 76:21:010136:15, расположенный по адресу: Ярославская обл., г. Тутаев, ул. Садовая, д. 28, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилого дома, площадью 1012 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности: ½ доли Зеленкову Александру Павловичу, 21.09.1975г.р., Паспорт гражданина Российской Федерации: серия 7800 номер 299050, выдан 30.06.2001, Тутаевским ГОВД Ярославской области, зарегистрированный по адресу: Ярославская обл., с. Новое, ул. Лесная, д. 7.
Земельный участок с кадастровым номером c кадастровым номером 76:21:010136:25, расположенный по адресу: Ярославская обл., г. Тутаев, ул. Садовая, д. 30, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 1450кв.м., принадлежит на праве собственности: Зеленкову Александру Павловичу, 21.09.1975г.р., Паспорт гражданина Российской Федерации: серия 7800 номер 299050, выдан 30.06.2001, Тутаевским ГОВД Ярославской области, зарегистрированный по адресу: Ярославская обл., с. Новое, ул. Лесная, д. 7.
Фактически на местности земельный участок с кадастровым номером 76:21:010136:25 и ½ часть земельного участка с кадастровым номером 76:21:010136:14 образуют единую территорию, огороженную по периметру забором из металлических профилированных листов.
Образованная из вышеуказанных земельных участков территория по периметру огорожена забором из металлических профилированных листов и кирпичных столбов зеленого и серого цвета. Данный забор выставлен на территорию общего пользования, а именно:
1. С юго-восточной стороны общей территории земельных участков забор выставлен на территорию общего пользования – ул. Садовая на ~ 30 см от границ территории земельных участков. Длинна выставленного на территории общего пользования - ул. Садовая забора составляет 57 м. Забор выдвинут по направлению на территорию общего пользования – ул. Садовая, таким образом, что опора ВЛ попадает на территорию земельного участка.
2. С юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 76:21:010136:25 забор выставлен на территорию земельного участка с кадастровым номером 76:21:010136:1177 являющимся территорий общего пользования(парк) – на ~ 3 м от границ земельного участка. Длинна выставленного на территории общего пользования забора составляет 34 м.
3. С северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 76:21:010136:25 забор выставлен на территорию общего пользования – по направлению ул. Комсомольская на ~ 8м от границ земельного участка. Длинна выставленного на территории общего пользования забора составляет 61 м. На самовольно занятой территории частично расположено хозяйственное строение из пеноблоков, а также огород.
4. С юго-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 76:21:010136:14 забор выставлен за границы участка на 10 м. Длинна выставленного забора составляет 22 м. На самовольно занятой территории расположен навес, поленница.
Общая площадь самовольно занятой территории общего пользования составляет 711 кв.м.
Сделан вывод о присоединении Зеленковым А.П. к территории земельных участков части территории общего пользования, а также о несоответствии фактических границ земельного участка с кадастровым номером 76:21:010136:25 и земельного участка с кадастровым номером 76:21:010136:14 на местности сведениям о границах земельных участков, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Измерения проводились инструментами публичной кадастровой карты.
Вместе с тем, на образованной земельными участками с кадастровым номерами 76:21:010136:25 и 76:21:010136:14 территории расположен жилой дом, несколько хозяйственных строений различного назначения. В юго-восточной части вышеуказанной территории расположен огород, грядки, осуществляются посадки овощных культур.
1) В хозяйственном строении расположенном на ½ части земельного участка с кадастровым номером 76:21:010136:14 принадлежащего Зеленкову А.П. содержатся сельскохозяйственные животные – свиньи. Строение используется в качестве хлева, внутри деревянными перегородками разделены свиньи, оборудованы устройства для кормления, расстелена солома.
2) В хозяйственном строении из пеноблоков обложенным кирпичом, расположенного на самовольно занятой территории общего пользования, а также частично в границах земельных участков с кадастровыми номером 76:21:010136:25 и 76:21:010136:14, содержатся сельскохозяйственные животные – свиньи. Предположительно в вышеуказанном строении производится забой сельскохозяйственных животных - свиней, перед воротами присутствуют следы от жидкости красного цвета.
Произведена фотофиксация.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства имеет числовое обозначение 2.1 и подразумевает под собой размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур, размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Осуществление же хозяйственной деятельности, связанной с разведением и содержанием свиней, - свиноводство, имеет числовое обозначение 1.11 вышеуказанного Классификатора видов разрешенного использования и подразумевает под собой непосредственно хозяйственную деятельность, связанную с содержанием и разведением свиней, размещением зданий и сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства и хранения, первичной переработки продукции.
Земельный участок с кадастровым номером 76:21:010136:25, расположенный по адресу: Ярославская обл., г. Тутаев, ул. Садовая, д. 30, а также земельный участок с кадастровым номером 76:21:010136:14 в соответствии с картой Градостроительного зонирования территории городского поселения Тутаев, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами – Ж-1, ст. 11 Правил землепользования и застройки городского поселения Тутаев, установлены виды разрешенного использования, которые могут быть присвоены земельному участку, расположенному в зоне Ж-1. Исчерпывающий перечень допустимых видов разрешённого использования для зоны Ж-1, не содержит, такого вида разрешенного использования как 1.11 Свиноводство.
В Едином государственном реестре недвижимости не имеется сведений о присвоении земельным участкам с кадастровыми номерами 76:21:010136:25 и 76:21:010136:14, вида разрешенного использования, условно-разрешённого вида разрешённого использования или вспомогательного вида разрешенного использования подразумевающего осуществление свиноводства.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п.1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным законом и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: : использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Действия Зеленкова А.П. в данном случае классифицируются в соответствии с ст. 7.1 и ч.1 ст. 8.8 “Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” от 30.12.2001 №195-ФЗ - «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок» и «использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) видом разрешённого использования». |