|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 29.01.2025 от Отдела водных ресурсов по Ярославской области Верхне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее - Отдел водных ресурсов по Ярославской области) поступила информация о водопользователях, имеющих разрешительную документацию (договоры водопользования и решения на предоставление водного объекта в пользование) и имеющих превышения фактического сброса над нормативно допустимым сбросом сточных вод в отчете за 4 квартал 2024 года, который установлен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 903 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества» (далее – Информация).
Публичное акционерное общество «Автодизель» (Ярославский моторный завод (далее – ПАО «Автодизель»); адрес юридический: г. Ярославль, проспект Октября, д. 75, ОГРН: 1027600510761, дата присвоения ОГРН: 25.10.2002 ИНН: 7601000640. Руководитель (законный представитель) – генеральный директор Матюшин Андрей Александрович, осуществляет сброс промливневых сточных вод с правого берега в черте г. Ярославль в Горьковское водохранилище (р. Волга) на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 26.09.2024 рег. № Р032-00133-76/01396383 (номер разрешительного документа 76-08.01.03.002-Х-РСБХ-Т-2023-35046/00) (далее – Решение).
До 02.12.2024 ПАО «Автодизель» при осуществлении хозяйственной деятельности осуществляет сброс сточных вод на основании нормативов допустимого сброса сточных вод, установленных разрешением на сброс загрязняющих веществ в водные объекты от 18.12.2020 № 0344/01.
ПАО «Автодизель» (ЯМЗ) с 02.12.2024 осуществляет хозяйственную деятельность, связанную со сбросом сточных вод на основании нормативов допустимого сброса, установленных КЭР от 02.12.2024 № 17-2024/КЭР/ЯО, выданного на основании приказа Межрегионального управления от 02.12.2024 № 845.
Согласно п. 4.5 Решения допустимый объем сброса сточных вод составляет 1885,924 тыс. м3.
К Решению прилагается поквартальный график сброса сточных вод, согласно которому допустимый объем сброса сточных вод в 4 квартале 2024 года составляет 500,891 тыс. м3.
Качество воды в месте сброса сточных вод, указанного в пункте 2.4. Решения, в результате их воздействия на водный объект определяется требованиями к сбрасываемым сточным водам, обеспечивающим достижение нормативного качества воды в водном объекте.
Согласно п. 4.1 Решения водопользователь при использовании водного объекта или его части обязан соблюдать требования, установленные статьями 39 и 55 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ).
В соответствии с представленной Информацией, до 01.12.2024 объем фактически отведенных ПАО «Автодизель» сточных вод и (или) дренажных вод – составляет 555,771 тыс. м3, что превышает допустимый объем сброса сточных вод, установленный Решением, в 1,1 раза.
Согласно Информации, ПАО «Автодизель» осуществляет сброс сточных вод в Горьковское водохранилище (р. Волга) с превышением концентраций загрязняющих веществ по сравнению с концентрациями, установленными для нормативно допустимого сброса, по учету качества воды в 4 квартале 2024 года по следующим веществам: ХПК (фактический сброс 24 мг/дм3, разрешенный сброс 15 мг/дм3), БПК полный (фактический сброс 6,517 мг/дм3, разрешенный сброс 2,860 мг/дм3), нефть и нефтепродукты (фактический сброс 0,085 мг/дм3, разрешенный сброс 0,050 мг/дм3), железо (Fe(3+), Fe(2+)) (все растворимые в воде формы) (фактический сброс 0,225 мг/дм3, разрешенный сброс 0,100 мг/дм3), фосфаты (по Р) (фактический сброс 0,330 мг/дм3, разрешенный сброс 0,162 мг/дм3), алюминий (Al(3+)) (фактический сброс 0,053 мг/дм3, разрешенный сброс 0,040 мг/дм3), медь (Cu(2+)) (фактический сброс 0,0021 мг/дм3, разрешенный сброс 0,0010 мг/дм3), цинк (Zn(2+)) (фактический сброс 0,014 мг/дм3, разрешенный сброс 0,010 мг/дм3).
На основании выдачи КЭР ПАО «Автодизель» в отдел водных ресурсов по Ярославской области ВВБВУ Федерального агентства водных ресурсов представлена откорректированная информация в части объема сброса сточных вод в Горьковское водохранилище (р. Волга), а также сведения учета качества сточных вод с 02.12.2024.
В соответствии с представленной Информацией, с 02.12.2024 ПАО «Автодизель» осуществляет сброс сточных вод в Горьковское водохранилище (р. Волга) с превышением концентраций загрязняющих веществ по сравнению с нормативами сброса, установленными комплексным экологическим разрешением от 02.12.2024 № 17-2024/КЭР/ЯО, в 4 квартале 2024 года по железу (Fe(3+), Fe(2+)) (все растворимые в воде формы) (фактический сброс 0,155 мг/дм3, разрешенный сброс 0,100 мг/дм3).
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 9 Водного кодекса РФ, использование поверхностных водных объектов физическими и юридическими лицами возможно при наличии договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Согласно ч. 2 ст. 21 Водного кодекса РФ, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 44 Водного кодекса РФ, использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Согласно ч. 2 ст. 55 Водного кодекса РФ, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 4 статьи 35 Водного кодекса РФ, поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.
Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.
Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно ч. 1 ст. 18 Водного кодекса РФ, стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.
За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды в части самовольного занятия водного объекта или пользования им с нарушением установленных условий предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 7.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, объявляю юридическому лицу - ПАО «Автодизель» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в части недопущения несоблюдения условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование 76-08.01.03.002-Х-РСБХ-Т-2023-35046/00, недопущения превышения фактического сброса над нормативно допустимым сбросом воды. |