|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 27.02.2025, 28.02.2025 на официальный сайт Межрегионального управления и 07.03.2025 из Прокуратуры Ленинского района г. Ярославля поступили обращения граждан Российской Федерации по факту возможного нарушения природоохранного законодательства в части загрязнения атмосферного воздуха в районе ул. Угличская, д. 19 и ул. Карла Либкнехта, Ленинского района г. Ярославля.
Межрегиональное управление в соответствии с положением о Верхне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023 № 579, осуществляет государственной экологический надзор на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В соответствии с ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды» Межрегиональное управление осуществляет государственный экологический контроль (надзор) на объектах, отнесенных к федеральному государственному экологическому контролю (надзору).
Межрегиональным управлением проведено разбирательство, и установлено, что возможным источником неприятного запаха в районе ул. Угличская, д. 19 и ул. Карла Либкнехта, Ленинского района г. Ярославля является ПАО «Автодизель» (ЯМЗ).
Публичное акционерное общество «Автодизель» (Ярославский моторный завод), юридический адрес: 150040, Ярославская область, г. Ярославль, пр-кт Октября, зд. 75, ОГРН: 1027600510761, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2002, ИНН: 7601000640, КПП: 760201001, генеральный директор: Матюшин Андрей Александрович.
Согласно данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС), Публичное акционерное общество «Автодизель» (Ярославский моторный завод), код объекта НВОС № 78-0176-001586-П, категория объекта – I категория негативного воздействия, категория риска-высокая (2) - объект федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляет выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух по адресу: 150040, г. Ярославль, пр. Октября, д. 75.
На объекте НВОС находятся 519 источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, осуществляющих ежегодно 7 231,735701861400 т/год выбросов в атмосферный воздух.
Отнесение объекта к I категории произведено на основании осуществления на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по металлургическому производству с использованием оборудования для литейного производства черных металлов (с проектной производительностью 20 тонн в сутки и более), деятельности, связанной с обрабатывающим производством, на котором выполняются работы по поверхностной обработке металлов и пластических материалов (с использованием электролитических или химических процессов в технологических ваннах суммарным объемом 30 куб. метров и более).
Сбои в технологическом процессе, недостаточная очистка выбросов могут способствовать нарушению установленных нормативов.
В п. 1 ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ № 7) указано, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно п. 1, 2 ст. 34 ФЗ № 7 хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» (далее – ФЗ № 96) в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
В п. 7 ст. 15 ФЗ № 96 указано, что запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена.
Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ № 96 при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий.
За нарушение правил в области охраны атмосферного воздуха предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. |