Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 25.02.2025 из Центрального аппарата Росприроднадзора поступило обращение гражданки РФ по факту несанкционированного размещения в районе дома № 20 по улице Баумана города Рыбинска отходов транспортного средства, утратившего потребительские свойства (далее – Обращение). Федеральный государственный экологический контроль (надзор), в соответствии с п.4 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1096, осуществляется Росприроднадзором и его территориальными органами. Межрегиональным управлением на основании Обращения 03.03.2025 проведено выездное обследование. В ходе выездного обследования общедоступной территории в районе дома №20 по улице Баумана города Рыбинска установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 76:20:040307:23 размещены отходы транспортного средства с государственным регистрационным номером С661ВН76, утратившего потребительские свойства, а также твердые коммунальные отходы. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (далее – ФККО) транспортные средства, утратившие потребительские свойства имеют код ФККО - 4 83 000 00 00 0. Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья установлены - Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч.1, ч.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: - сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; - захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов В действиях лиц, разместивших отходы на земельном участке усматриваются признаки административного правонарушения выразившегося в несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлены основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе: о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; о причинении вреда (ущерба) или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) обороне страны и безопасности государства; о причинении вреда (ущерба) или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о причинении вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, влекущего их полную или частичную утрату, либо о возникновении угрозы причинения такого вреда; о нарушении обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации; об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, эпидемий, эпизоотий. В связи с тем, что в Обращении не содержится сведений об угрозе или фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, у Межрегионального управления отсутствуют основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05.03.2025 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 76:20:040307:23, расположенный по адресу: г.Рыбинск, ул.Баумана, д.18 принадлежит на праве общедолевой собственности от 29.11.2024 - Брусницыну Антону Александровичу (дата рождения 11.08.1979, паспорт гражданина РФ серия 7802 № 572222, выдан 10.04.2002, УВД г.Рыбинска и Рыбинского района); На основании вышеизложенного Межрегиональное управление объявляет собственнику земельного участка с кадастровым номером 76:20:040307:23, расположенного по адресу: г.Рыбинск, ул.Баумана, д.18 - Брусницыну Антону Александровичу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части недопустимости размещения на земельном участке с кадастровым номером 76:20:040307:23 отходов и предложением по благоустройству территории земельного участка и очистки его от отходов.