|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 17.04.2025 из Администрации Улейминского сельского поселения Ярославской области поступило обращение по вопросу проведения собственником земельных участков с кадастровыми номерами 76:16:010401:206, 76:16:010408:335, 76:16:010408:336, 76:16:010408:337, 76:16:010408:338 земельных работ в береговой линии реки Волга в районе д. Деревеньки Улейминское сельское поселение Угличского района Ярославской области (далее – Обращение).
Межрегиональным управлением 06.05.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия с проверяемым лицом в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на общедоступной территории в районе водоохранной зоны реки Волга в населенном пункте Деревеньки Угличского района Ярославской области.
Осмотром установлено, что на земельных участках с кадастровыми номерами 76:16:010408:338, 76:16:010408:337 складирован песчано-глинистый грунт общим объемом более 100 кубическим метров. Земельные участки, на которых складирован грунт, не огорожены, имеют подъезд для транспорта. Отвалы грунта складированы в береговой полосе ручья, впадающего в реку Волга.
Межрегиональное управление в рамках межведомственного взаимодействия с Отделом водных ресурсов по Ярославской области Верхне-Волжского БВУ получена информация об отсутствии у собственника вышеуказанных земельных участков разрешительной документации на право пользования Угличским вдхр. по указанному адресу.
Согласно ст. 34 «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В соответствии со ст. 9 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее Водный кодекс) физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности приобретается в целях сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Водного кодекса предоставление водного объекта в пользование осуществляется на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов.
На основании ч. 1 ст. 23 Водного кодекса лицо, заинтересованное в получении водного объекта или его части в пользование, должно обратиться с заявлением в соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в чьем ведении находится такой объект.
Водный объект – р. Волга является поверхностным водным объектом, находящимся в федеральной собственности.
Согласно письменной информации Отдела водных ресурсов по Ярославской области Верхне-Волжского БВУ от 22.04.2025 №13/25-741 следует, что за получением разрешительных документов на производство работ в районе водного объекта р. Волга не обращались и разрешительная документация не выдавалась.
Согласно п.17 ст.65 Водного кодекса в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещается размещение отвалов размываемых грунтов.
С целью предупреждения нарушения законодательства Российской Федерации, Межрегиональным управлением объявляет в отношении собственника земельных участков 76:16:010408:338, 76:16:010408:337 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в части использования прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, а также в части самовольного занятия водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий. |