Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 20.05.2025 поступили материалы проверки КУСП №813 от 30.04.2025 по сообщению граждан по фактам складирования отходов в водоохранной зоне реки Волга в районе дома № 21 по улице Лесная в городе Мышкин Ярославской области поступившие в наш адрес 20.05.2025 (далее – Материалы), и сообщает следующее. Межрегиональным управлением при рассмотрении Материалов установлено, что 30.04.2025 в 12 часов 04 минуты в Отдел МВД России по Мышкинскому району от гражданки Российской Федерации поступила информация о том, что в водоохранной зоне реки Волга в районе улицы Лесная д.21 в городе Мышкин Ярославской области неустановленной гражданкой осуществляется складирование отходов. По данному факту Отделом МВД России по Мышкинскому району зарегистрирована проверка КУСП №813 от 30.04.2025. В рамках вышеуказанной проверки установлено, что гражданка Белугина Вера Михайловна (дата рождения: 13.10.1971, место рождения деревня Новоселки Мышкинского района, паспорт гражданина РФ серия: 78 15 № 169583 выдан ТП №3 ФМС России по Ярославской области в городе Углич 09.11.2016) осуществляла на регулярной основе в период с осени 2024 по весну 2025 года складирование твердых бытовых отходам в мешка в водоохранной зоне реки Волга в районе дома № 21 про улице Лесная в городе Мышкин. Факты складирования отходов в водоохранной зоне реки Волга зафиксированы на фото и видеоматериалах жителями города Мышкин. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Требованиями ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Межрегиональное управление осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор). В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлены основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе: о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; о причинении вреда (ущерба) или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) обороне страны и безопасности государства; о причинении вреда (ущерба) или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о причинении вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, влекущего их полную или частичную утрату, либо о возникновении угрозы причинения такого вреда; о нарушении обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации; об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, эпидемий, эпизоотий. В связи с тем, что в Материалах не содержится сведений об угрозе или фактах причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, у Межрегионального управления отсутствуют основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. На основании вышеизложенного Межрегиональное управление в рамках профилактики административных правонарушений физическому лицу - Белугиной Вере Михайловне объявляет предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации в части сбора и накопления отходов производства и потребления и недопустимости складирования твердых коммунальных отходов в водоохранной зоне реки Волга вне специально оборудованных мест для сбора твердых коммунальных отходов с предложением о благоустройстве территории в районе дома № 21 по улице Лесная в городе Мышкин в части очистки данной территории от твердых коммунальных отходов.