|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 13.02.2023 из сети Интернет поступила информация по факту возгорания газа, произошедшего в результате аварии на резервной нитке газопровода «Ухта-Торжок-III» 13.02.2023 в районе населенного пункта Рыпы Мышкинского района Ярославской области (далее – Информация).
Аналогичная Информация поступила в адрес Межрегионального управления 14.02.2023 от Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры.
На основании Информации Межрегиональным управлением 14.02.2023 проведено выездное обследование. В ходе выездного обследования установлено, что авария на газопроводе произошла в пойме р.Волга в месте с географическими координатами 57°50.831' с.ш. 038°30.564' в.д. вблизи от населенных пунктов: Рыпы, Володино, Пашково, Ломки. В результате аварии на газопроводе «Ухта-Торжок-III» (3 нитка) резервный дюкер 1098,16 км, участок 1098-1099 км, эксплуатируемом филиалом «Мышкинское ЛПУМГ» ООО «Газпром трансгаз Ухта», произошло возгорание природного газа, и как следствие, выбросом загрязняющих веществ (продуктов горения природного газа) в атмосферный воздух, что причинило вред атмосферному воздуху, как компоненту природной среды.
В ходе разбирательства Межрегиональным управлением установлено, что ООО «Газпром трансгаз Ухта» (ИНН 1102024468) в Ярославской области эксплуатируется объект негативного воздействия на окружающую среду с кодом 78-0176-001858-Л (наименование: система магистральных газопроводов Мышкинское ЛПУМГ по Ярославской области (категория объекта – II, категория риска – 5 (умеренная)), подлежащий федеральному государственному экологическому надзору.
Приказом от 21.03.2024 № ПР-240-155-0 руководителя Северо-Западного Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Давыдова К.А. о назначении комиссии по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте, произошедшей 13.02.2023 в 18 часов 56 минут на участке магистрального газопровода «Ухта-Торжок III» (3 нитка), 1098 км, на резервном (переходе) дюкере через реку Волга, на расстоянии 1 км до д.Еремейцево ООО «Газпром трансгаз Ухта» (филиал Мышкинского ЛПУМГ). В члены комиссии включена ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Ярославской области Межрегионального управления Болотникова А.А.
В ходе технического расследования (АКТ № 12-ПР -240-542-О-11/AB от 17.11.2023 технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, магистрального газопровода «Ухта-Торжок III» (3 нитка) Ду 1000» км 1098 км, резервная нитка подводного перехода р.Волга-2, ООО «Газпром трансгаз Ухта») комиссия усмотрела вину диагностической организации АО «Газприборавтоматиксервис» в предоставлении в 2016 году экспертизы промышленной безопасности определили для обследования и обследовали методами неразрушающего контроля ограниченное количество сварных стыков без учета рисков, связанной с эксплуатацией труб старше 40 лет и возможного зарождения и развития трещин в дефектах монтажных сварных швов, что не позволило достоверно оценить качество сварных соединений в дефектах, навяленных в 2016 году при внутриутробной дефектоскопии. При расчете срока безопасной эксплуатации не был проведен анализ риска возможного разрушения по усталостному механизму вследствие зарождения и развития трещин в сварных соединениях.
В результате аварии разрушено и повреждено 30,56 метров трубы диаметром 1020 мм и произошли потери газа объемом 64,672 тыс. м3 и поступление его в атмосферный воздух с превышением установленных нормативов, что создает угрозу причинения вреда окружающей среде, а именно, атмосферному воздуху.
За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды в части нарушения условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.2 ст.8.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
На основании вышеизложенного считаю необходимым объявить ООО «Газпром трансгаз Ухта» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации при эксплуатации газопровода на объекте негативного воздействия на окружающую среду с кодом 78-0176-001858-Л (наименование: система магистральных газопроводов Мышкинское ЛПУМГ по Ярославской области), несоблюдение которых может повлечь разрушение газопровода, аварийные ситуации на газопроводе и попадание загрязняющих веществ в атмосферный воздух с превышением установленных нормативов. ООО «Газпром трансгаз Ухта» усилить контроль за техническим состоянием сетей газопровода.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Исполнить требования действующего законодательства на опасном производственном объекте, магистрального газопровода «Ухта-Торжок III» (3 нитка) Ду 1000» км 1098 км, резервная нитка подводного перехода р.Волга-2, эксплуатируемом филиалом «Мышкинское ЛПУМГ» ООО «Газпром трансгаз Ухта». |