Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 16.06.2025 из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина о возможных нарушениях природоохранного законодательства, водного и земельного законодательства, законодательства об обращении с отходами производства и потребления и правил благоустройства территории города Рыбинск при проведении работ МБУ «ДЭС» ИНН (7610139528) г. Рыбинска. В обращении жители п.ГЭС. г.Рыбинск, Ярославской области сообщали, что 06.06.2025г. неизвестные, в районе строения по адресу г.Рыбинск ул.Рокоссовского 31а на земельный участок под кадастровым номером 76:2202:0004:221 (76:20:020204:221), сначала произвели выпиловку деревьев, а потом большегрузами КАМАЗ стали свозить грунт, представлявший из себя смесь песка, строительных бетонных отходов, и черной субстанции напоминающей иловые или канализационные отложения. Земля имеет запах канализации. Как пояснили рабочие, находившиеся на месте, работы производятся МБУ «ДЭС» г. Рыбинска, и сюда вывозится грунт из района строительства берегоукрепления около ул. Чекистов/Сеченова. В этом месте в Волгу много лет вытекают канализационные стоки из расположенных в том районе исправительных учреждений: ИК строго режима, специализированная психиатрическая больница, исправ. центр и колония-поселение. Этим грунтом засыпается территория и пруд, расположенное неподалеку от нашего района. В месте производства работ отсутствуют, какие либо ограждения и информационные таблички. Выпиловка деревьев, засыпка территории и находящегося там водоема неизвестным грунтом, который может в себе содержать нечищеные канализационные стоки, вызывает большую обеспокоенность жителей нашего района. Рядом находится дачный массив, так же не далеко от этого места (300-400м) находится водохранилище и водоканал. На основании Обращения, 24.06.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования по указанному в обращении адресу. При осмотре указанной территории установлено, что в районе г.Рыбинск ул.Рокоссовского 31а на земельном участке в кадастровом квартале 76:20:020204 ведутся работы по выгрузке и выравниванию почвы. На участок с ул.Рокоссовского (асфальтовая дорога) заезжали груженые самосвалы (гос.номера: А186ВС76, Р269АС76) и выгружали песчаный материал, который разравнивал и утрамбовывал экскаватор оранжевого цвета (Hitachi) на площади более 250 кв.м (50м * 50 м). Вокруг места, на котором велись земляные работы, имеются поломанные высокоствольные деревья и кустарники. Большая часть работ по планировке территории практически закончена, далее, вглубь от улицы Рокоссовского, находятся дачные огороженные участки с сельскохозяйственными посадками. Высота привезенного песчаного грунта достигала двух метров. Территория в квартале не ограничена, имеется свободный доступ. Участок находится на расстоянии более 1 км от водного объекта. При осмотре обнаружено место предполагаемого захоронения «отходов (осадки) при механической очистке сточных вод дождевой (ливневой) канализации». В районе работы экскаватора преобладал характерный запах хозяйственно-бытовой канализации, на поверхности имеются следы загрязнения и серый налет, выявлены следы загрязнения сточными водами в виде серого осадка на поверхности почвы и растительности. Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 76:20:020204:221 - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - склад. Площадь уточненная - 1 322 кв. м. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Пунктом 2 статьи 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании ст. 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. На основании п.1, п.2 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. За уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, требований к обращению побочных продуктов животноводства при использовании побочных продуктов животноводства предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. На основании вышеизложенного выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований МБУ «ДЭС» ИНН (7610139528), соблюдать обязательные требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности и не допускать нарушений в области обращения с отходами производства и потребления и земельного законодательства.