|
ФИО инспектора |
27.12.2022 в 12 часов 00 минут на автоматизированном рабочем месте в помещении Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее – Управление) по адресу: 433508, г. Димитровград, ул. Пушкина, д. 141 в ходе осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при оформлении в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий» (далее - ФГИС «Меркурий») электронных ветеринарных сопроводительных документов (далее – ВСД), проведенного на основании задания Заместителя руководителя Управления Гавриловой Натальи Федоровны от 26.12.2022 № 78, установлено, что за период с 25.10.2022 по 27.12.2022 на площадке ИП Черкасова К.Н. (433508, Российская Федерация, Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Славского, д. 18 Б (RU073:11711326) 214 ВСД имеют статус «оформлены», то есть оформление ВСД завершено, ВСД не аннулированы и не погашены.
В системе «ВетИС. Паспорт» в роли «Администратор» в качестве уполномоченного лица для гашения ВСД зарегистрирована Черкасова Кристина Николаевна. Операция «Гашение ВСД» предназначена для подтверждения поступления продукции в место назначения (в адрес предприятия – получателя), осуществлении приемки товара и постановки партии на учет.
На момент проведения контрольно – надзорного мероприятия без взаимодействия ИП Черкасовой К.Н. за период с 25.10.2022 по 27.12.2022 не погашено 214 ВСД. Таким образом, ИП Черкасова К.Н. не осуществляет своевременное гашение ВСД.
Статьей 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии» установлено, что ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее – ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее – подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 утвержден в том числе «Порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» (далее – Порядок).
Согласно пункту 52 Порядка – гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение 24 часов после доставки и (или) приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа «гашение сертификатов».
Таким образом, вышеизложенное свидетельствует о том, что ИП Черкасовой К.Н. не осуществляется своевременное гашение ВСД.
Указанные действия (бездействия) привели к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункта 1 статьи 2.1 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979 – 1 «О ветеринарии»;
- пункта 52 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 № 589. |