|
Значение |
в Управление Роспотребнадзора по Ярославской области поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) от 14.01.2025 № 02/275-2025-27 «О выявлении индикаторов риска».
К письму Роспотребнадзора от 14.01.2025 № 02/275-2025-27 приложено письмо ООО «Оператор-ЦРПТ» от 18.12.2024 № 5546, являющегося в соответствии с ч. 3 ст. 20.1 ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2019г. № 620-р оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), о направлении перечня участников оборота, реализующих конечному потребителю продукцию, в отношении которых по данным ГИС МТ в ноябрее 2024 года выявлено их соответствие установленным индикаторам риска нарушения обязательных требований.
При этом к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 18.12.2024 № 5546 приобщен Перечень участников оборота товаров, реализующих конечному потребителю продукцию, в отношении которых по данным ГИС МТ в ноябре 2024 года выявлено их соответствие индикатору риска «Наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об остатках на объекте розничной продажи табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции (далее-объект, продукция соответственно)продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимой контролируемым лицом продукции»
Согласно указанному Перечню (п. 22 Приложения № 2 прилагаемого к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 18.12.2024 г. № 5546) по информации, содержащейся в ГИС МТ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Молодежный» (далее- ООО «Молодежный»), (ИНН 7610066051, ОГРН 1057601875198, дата регистрации — 03.10.2005, юридический адрес- 152925, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 32), осуществляющего свою деятельность по адресу: 152925, Ярославская область, Рыбинский район, г. Рыбинск, ул. Расторгуева, д. 14а, как участника оборота табачной, никотинсодержащей продукции и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, в ноябре 2024 года выявлено соответствие индикатору риска, установленному п. 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 № 635 (в редакции от 02.09.2024), то есть, наличие в ГИС МТ на последний день календарного месяца сведений об остатках на объекте розничной продажи табачной, никотинсодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции (далее-объект, продукция соответственно) продукции со сроком оборота более 15 месяцев с даты ввода в оборот в объеме более 25% от общего объема хранимой контролируемым лицом продукции.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" запрещена продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции".
Постановление Правительства Российской федерации от 28.10.2019 № 224 утверждены Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации (далее — Правила).
Пунктом 5 Правил установлено, что производители табачной и (или) никотинсодержащей продукции осуществляют, а импортеры обеспечивают маркировку табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а также вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке табачной и никотинсодержащей продукции, вводе ее в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с настоящими Правилами.
Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.04.2019 № 515 (далее — Правила № 515) определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.
Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п. 9 Правил № 515).
Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил № 515).
Система «Честный знак» подразумевает генерацию уникального кода маркировки, розничная продажа табачной, никотинсодержащей и безникотиновой, не введеной в оборот в ГИС МТ, и при наличии сведений о предварительной проверке товара на критерии блокировки в рамках разрешительного режима продажи, фиксируется в системе ГИС МТ как отклонение.
В соответствии с п. 22 Приложения № 2, прилагаемого к письму ООО «Оператор-ЦРПТ» от 18.12.2024г. № 5546, на объекте ООО «Молодежный», расположенном по адресу: 152925, Ярославская обл., г. Рыбинск, ул. Расторгуева,д. 14а в ноябре 2024 года на последний день календарного месяца выявлены остатки с датой ввода в оборот до 01.08.2023 в количестве 21071, остатки с датой ввода в оборот после 01.08.2023 в количестве 159, что составляет 99,251% остатков с датой ввода в оборот до 01.08.2023.
Следовательно, применительно к объекту ООО «Молодежный» (152925, Ярославская обл., г. Рыбинск, ул. Расторгуева, д. 14а) реализация товаров с превышением остатков свидетельствует о продаже товаров с кодами маркировки не соответствующими установленным требованиям.
При этом по сведениям ГИС МТ в ноябре 2024 года на торговом объекте ООО «Молодежный», расположенном по адресу 152925, Ярославская обл., г. Рыбинск, ул. Расторгуева, д. 14а при реализации табачной продукции зафиксированы отклонения категорий «Разрешительный режим, что также свидетельствует как о продолжающихся отклонениях в торговой деятельности ООО «Молодежный». |