|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с планом отдела на 2025 год от 13.01.2025 специалистом Управления Роспотребнадзора по Ярославской области проведен анализ государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ) – https://gov.crpt.ru, по результатам которого был установлен перечень субъектов предпринимательской деятельности в товарной группе «Никотинсодержащая продукция» по отклонениям в категории «Повторные продажи».
На основании задания Врио руководителя Управления Роспотребнадзора
по Ярославской области Золотиной Л.С. от 05.03.2025 № 124 главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Винокуровой Еленой Георгиевной 05.03.2025г. с 09:09 до 09:30 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Так, в частности ИП Пыхтина Людмила Михайловна ИНН 482400512496 ОГРНИП: 322762700042327, зарегистрирована в ГИС МТ в качестве участника оборота товаров по товарной группе «Никотинсодержащая продукция».
По состоянию на 05.03.2025 года у ИП Пыхтиной Людмилы Михайловны в ГИС МТ зафиксировано 68 отклонения по категории «Повторные продажи».
При этом отклонения категории «повторные продажи» проявляются в случае повторного выбытия товара с одним и тем же кодом идентификации (например: сканирование одной и той же единицы товара при продаже нескольких единиц товара, некорректное осуществление возврата в оборот в ГИС МТ ранее реализованного маркированного товара, некорректное оформление чека реализации в пользу третьего лица (чека мелкого опта), нанесение на несколько единиц товара средства идентификации, содержащих одинаковый код идентификации, копирование (подделка) средство идентификации).
(описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Согласно п.3 Правил маркировки средствами идентификации табачной
и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной
и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 (далее – Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции), табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации.
Как следует из положений п.42 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной
и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода на потребительскую
и групповую упаковки табачной и (или) никотинсодержащей продукции или на этикетку
в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ
Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix», утвержденного приказом Федерального агентства
по техническому регулированию и метрологии от 18.12.2008 № 509-ст и введенного
в действие с 01.01.2010.
В соответствии с ч.1 ст.20.1 ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ) государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ), – государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ и другими федеральными законами.
Как отмечено в ч.5 ст.20.1 ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
В силу п.11 (1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации)участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944.
В соответствии с подп. «б» п.4(1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной
и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной
и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также
об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга
за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации,
в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее – Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 № 224) участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 г..
Также, согласно п.14 Правил маркировки средствами идентификации табачной
и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной
и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, при осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке. Представление участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга сведений о наборе, групповой или транспортной упаковке считается равнозначным передаче в информационную систему мониторинга сведений о потребительских упаковках, содержащихся в таких наборе, групповой или транспортной упаковке, а также о групповых или транспортных упаковках, содержащихся в транспортной упаковке, по данным информационной системы мониторинга. Передача участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции сведений об агрегированных таможенных кодах считается равнозначной передаче сведений о товарах, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза, содержащихся в агрегированном таможенном коде, по данным информационной системы мониторинга.
При этом в Постановлении Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 приведены Перечни случаев запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах.
Так, в силу п.2 раздела I («Табачная, никотинсодержащая и безникотиновая продукция (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224»)) Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 к таким случаям относится, в частности, продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота;
При этом согласно п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Как отмечено выше, отклонения категории «Повторные продажи», фиксируемые в ГИС МТ в торговой деятельности ИП Пыхтиной Людмилы Михайловны по адресу (адресам): Ярославская обл, г Ярославль, пр-кт Ленина, 29/51 выражаются в повторном выбытии товара с одним и тем же кодом идентификации, что свидетельствует о нарушениях подп. «б» п.4(1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, п.14 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, п.10, п.11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, ч.5 ст.20.1 ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» п.2 раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ИП Пыхтиной Людмиле Михайловне ИНН 482400512496 ОГРНИП: 322762700042327,
предлагаю принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных нарушению подп. «б» п.4(1.1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, п.14 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, п.10, п.11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, ч.5 ст.20.1 ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» п.2 раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944. |
