Предостережение:

• 1. Индивидуальный предприниматель ИП Белобородов Андрей Петрович ОГРНИП: 324762700046872, ИНН: 680502402198, Дата присвоения ОГРНИП: 10.09.2024. зарегистрированный по адресу (место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя): 150508, Ярославская область, Ярославский район, Ивняковское с.п., с. Сарафоново, д. 34, кв. 1 (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении 079 - Федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей (наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Управление Роспотребнадзора по Ярославской области поступило обращение физического лица (вх. от 07.02.2025г. №567/ж-2025) в соответствии с которым сообщается, что по адресу: г. Ярославль, Тутаевское шоссе, д. 85 в магазине «Табак» имеется открытая выклвдка табачной продукции. При этом частью 4 ст. 15 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 19 ФЗ №15-ФЗ. На основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области Золотиной Л.С. от 10.02.2025 г. №68 ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Васильевым А.С. 10.02.2025 г. с 11.00 до 12.00 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) на интернет сайте Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.ru/ в отношении ИП Белобородова Андрея Петровича (ИНН 680502402198) в связи с поступлением обращения от 07.02.2025 под вх. № 567/ж-2025, содержащего сведения о реализации табачной продукции в магазине «Табак», расположенном по адресу: г. Ярославль, Тутаевское шоссе, д.85, с нарушением требований ч.4 ст.19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ИП Белобородова Андрея Петровича (ИНН 680502402198), зарегистрированного в ГИС МТ в качестве участника оборота товаров (табачной продукции) установлено, что в феврале 2025 года в ГИС МТ зафиксированы многочисленные отклонения в категориях: - разрешительный режим, что может свидетельствовать о том, что при розничной реализации табачной продукции не проводится проверка нанесенных на нее кодов маркировки на предмет наличия запретов продажи такой продукции на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. - повторные продажи, что может свидетельствовать о том, что один и тот же код маркировки нанесён на разные единицы товаров, один и тот же код считывается два и более раза, - оборот с несоответствующим статусом, что может свидетельствовать о том, что в систему поступили сведения об обороте товаров, имеющих несоответствующий статус. (описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В действиях ИП Белобородова Андрея Петровича усматриваются признаки нарушения обязательных требований пунктов 4, 6, 9, 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, Так, в силу п.п.1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела I («Табачная, никотинсодержащая и безникотиновая продукция (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224»)) Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944к таким случаям относятся: - продажа товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (информационная система мониторинга); - продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота; - продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий - продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев, когда потребительская или групповая упаковка относится к временно непрослеживаемой, а также случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю); - продажа товара по цене ниже или выше максимальной розничной цены; - продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224. В соответствии с подп.«г» п.4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» (далее – Постановление Правительства РФ от28.02.2019г. № 224) участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от28.02.2019г. № 224, с 1 июля 2019г., в отношении всех действий по обороту табачной продукции с 1 июля 2020г. Также, согласно п.14 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, при осуществлении ввода в оборот, оборота и вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции представление сведений в информационную систему мониторинга осуществляется участником оборота последовательно, в хронологическом порядке. Представление участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в информационную систему мониторинга сведений о наборе, групповой или транспортной упаковке считается равнозначным передаче в информационную систему мониторинга сведений о потребительских упаковках, содержащихся в таких наборе, групповой или транспортной упаковке, а также о групповых или транспортных упаковках, содержащихся в транспортной упаковке, по данным информационной системы мониторинга. Передача участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции сведений об агрегированных таможенных кодах считается равнозначной передаче сведений о товарах, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Евразийского экономического союза, содержащихся в агрегированном таможенном коде, по данным информационной системы мониторинга. При этом в Постановлении Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 приведены Перечни случаев запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах. Как отмечено в ч.5 ст.20.1 ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. При этом согласно п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В силу п.11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации)участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944. Как отмечено выше, отклонения категории «Повторные продажи», фиксируемые в ГИС МТ в торговой деятельности ИП Смирновой Аллы Сергеевны по адресам: г. Ярославль, ул. Бабича, д. 16, г. Ярославль, Ленинградский пр-т , д.105 выражаются в повторном выбытии товара с одним и тем же кодом идентификации, что свидетельствует о нарушениях ч. 4 ст. 19 Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", подп. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, п.14 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224; п.10, п.11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, ч.5 ст.20.1 ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, пунктов 4, 6, 9, 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, (описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Индивидуальному предпринимателю ИП Белобородов Андрей Петрович ОГРНИП: 324762700046872, ИНН: 680502402198, Дата присвоения ОГРНИП: 10.09.2024. зарегистрированный по адресу (место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя): 150508, Ярославская область, Ярославский район, Ивняковское с.п., с. Сарафоново, д. 34, кв. 1. осуществляющему деятельность по адресу: г. Ярославль, Тутаевское шоссе, д. 85 предлагаю принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных нарушению ч. 4 ст. 19 Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", подп. «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, п.14 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224; п.10, п.11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515, ч.5 ст.20.1 ФЗ от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела I Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944, пунктов 4, 6, 9, 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, (меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: пунктом 17 Положения о федеральном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021г. №1005 (ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php