|
Значение |
1. индивидуальный предприниматель ИП Ульянов Андрей Вячеславович ОГРНИП: 321762700026507, ИНН: 760300825673, Дата присвоения ОГРНИП: 21.05.2021, место регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 15023, Ярославская обл. г. Ярославль, ул. Гагарина, д. 45, кв. 46
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении (079) федерального государственного контроля в области защиты прав потребителей
(наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На сайт государственной информационной системы маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ «Честный знак») 12.08.2025г. поступило обращение гражданина (№ 268472) о том, что в торговой точке, расположенной по адресу: 150522, Ярославская обл, Ярославский р-н, поселок Красные Ткачи, ул. Б..Октябрьская, д 22, гражданин приобрел товар с пометкой «найден сомнительный товар», при сканировании средства идентификации на упаковке ГИС МТ «Честный знак» определяется Winston xs Compact blue, текущий статус товара выбыл из оборота, при этом, данный товар был выведен из оборота ИП Шустером Григорием Геннадьевичем, в качестве последнего получателя товара значится ИП Иванова Татьяна Игоревна «сомнительный товар», код идентификации
000000462548562BNp*, событие «реализации в розницу от невладельца кода» 29.07.2025 года. К обращению приобщены фотоматериалы.
При анализе информации в ГИС МТ «Честный знак» определяется, что в торговой точке по адресу 150522, Ярославская обл, Ярославский р-н, поселок Красные Ткачи, ул Б.Октябрьская, д 22 осуществляет деятельность ИП Ульянов Андрей Вячеславович.
Согласно сведениям, имеющимся в ГИС МТ «Честный знак» у ИП Ульянова А.В. в группе «Табачная продукция» в сентябре 2025 года зафиксированы многочисленные отклонения в категории «Разрешительный режим», свидетельствующие о том, что ИП Ульяновым А.В. при розничной реализации табачной продукции не проводится проверка нанесенных на нее кодов маркировки на предмет наличия запретов продажи такой продукции на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
(описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В связи с вышеизложенным в действиях ИП Ульянова А.В. усматриваются признаки нарушения нижеследующих обязательных требований.
Как отмечено в ч.5 ст.20.1 ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
При этом согласно п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В силу п.11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее – Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944.
Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 установлен запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара, аналогичные положения содержат п. 5, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20 Правил Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944, также пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела I Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
Так, в силу п.п.1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела I («Табачная, никотинсодержащая и безникотиновая продукция (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224»)) Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. № 1944 к таким случаям относятся:
- продажа товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, сведения о маркировке средствами идентификации которого отсутствуют в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (информационная система мониторинга);
- продажа товара, который на момент проверки (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) участником оборота товаров случаев запрета продажи выведен из оборота;
- продажа товара, запрещенного или приостановленного для реализации (по статусу кода идентификации в информационной системе мониторинга) по решению органов государственного контроля (надзора), принятому в пределах установленных полномочий
- продажа товара при отсутствии в информационной системе мониторинга сведений о его вводе в оборот (за исключением случаев, когда потребительская или групповая упаковка относится к временно непрослеживаемой, а также случаев первичной возмездной или безвозмездной передачи товара от производителя конечному потребителю);
- продажа товара по цене ниже или выше максимальной розничной цены;
- продажа товара с кодом проверки, который не соответствует характеристикам средства идентификации, в том числе структуре и формату, установленным Правилами маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224.
Как отмечено выше, отклонения категории «Разрешительный режим», фиксируемые в ГИС МТ в торговой деятельности ИП Ульянова Андрея Вячеславовича по адресу: 150522, Ярославская обл, Ярославский р-н, поселок Красные Ткачи, ул. Б..Октябрьская, д 22 выражаются в нарушениях ч.5 ст.20.1 ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» п.п.10, 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», .п. п. 4, 5, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944, также пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела I Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
В соответствии с п. 25 Правил маркировки товаров, ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.
(описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю
индивидуальному предпринимателю ИП Ульянову Андрею Вячеславовичу, ОГРНИП: 321762700026507, ИНН: 760300825673, Дата присвоения ОГРНИП: 21.05.2021, место регистрации в качестве индивидуального предпринимателя: 15023, Ярославская обл. г. Ярославль, ул. Гагарина, д. 45, кв. 46, осуществляющему деятельность по адресу: 150522, Ярославская обл, Ярославский р-н, поселок Красные Ткачи, ул Б.Октябрьская, д 22 принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований, предусмотренных : ч.5 ст.20.1 ФЗ от 28.12.2009г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» п.п.10, 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», .п. п. 4, 5, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20 Правил, утвержденных Постановления Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944, также пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6 раздела I Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
(меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: статьей 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021г. № 1005
(ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php
(адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля. |