Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗДИЗЕЛЬ"
№76250861000216883430

🔢 ИНН:
7602061074
🆔 ОГРН:
1077602002400
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
09.01.2025

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗДИЗЕЛЬ" (ИНН: 7602061074)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 7602061074
ОГРН проверяемого лица 1077602002400
Наименование проверочного листа ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗДИЗЕЛЬ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Малое предприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00
Наименование проверочного листа Забор, очистка и распределение воды

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение части земельных участков

Подвид объекта

Значение части земельных участков

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Титова Мария Михайловна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора

Контрольно надзорный орган

Значение Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате информация из прокуратуры
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Межрегиональное управление) из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры (далее - ЯМПП) 23.10.2024 поступила информация по вопросу нарушения природоохранного законодательства и о загрязнении Дудкинского ручья в районе п.Дудкино г. Ярославля (далее - информация). В информации ЯМПП сообщается, что прокуратурой по информации, размещенной в СМИ, проводится проверка по факту загрязнения Дудкинского ручья в районе п. Дудкино г.Ярославля. Установлено, что на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 23.06.2023, выданного Верхне-Волжским БВУ, ООО «Газдизель» разрешено осуществлять сброс сточных вод в Горьковское водохранилище в месте, с координатами х=387148,21, у=1323959 (МСК-76, зона 1). Вместе с тем в ходе выезда прокурора ЯМПП Калугина А.О. 22.10.2024 на место, установлено, что в реальности выпуск промливневых стоков предприятия расположен в месте, с координатами 57.73911527, 39.79430032. В указанном месте, непосредственно на рельефе местности, выполнена водоотводная канава, по которой промливневые стоки без какой-либо очистки перетекают по рельефу в сторону ручья без названия, формируя заболоченность земельного участка. Заявленные в качестве составной части очистных сооружений пруды накопители не используются. В то же время данные пруды накопители расположены в водоохранной зоне Горьковского водохранилища на земельных участках с кадастровыми номерами 76:23:022402:426 и 76:23:022402:425, которые имеют категорию земель населенных пунктов и могут оказывать негативное воздействие на компоненты природной среды. В соответствии с Положением о Межрегиональном управлении № 579 от 11.12.2023 Межрегиональное управление осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе федеральному государственному земельному контролю (надзору). В связи с вышеизложенным, информация направлена в адрес Межрегионального управления. На основании полученной информации в указанном районе специалистами Межрегионального управления проведено выездное обследование. Установлено, что около проселочной дороги, идущей вдоль производственной территории в районе д.1 ул.Спартаковская г.Ярославля, на расстоянии 200 м от заезда на территорию ООО «Дугалак», в месте с координатами 57.73911527, 39.79430032, прокопана канава (приямок), по которой на момент осмотра из под земли вытекала сточная вода мутного цвета. Глубина канавы (приямка) составляет более 1 м, ширина в среднем 2 м, длина 40 м. Сточная вода из канавы стекает по рельефу в заболоченную местность, заросшую камышам и иной болотной растительностью. При осмотре канавы присутствовал специфический запах канализации и иной неприятный запах. Почва и вода в канаве имели мутные серые включения. По сведениям Публичной кадастровой карты установлено, что земельный участок, на котором обнаружено место несанкционированного сброса неочищенных сточных вод, расположено в кадастровом квартале 76:23:022402 собственность на участок не разграничена, сведения о собственнике отсутствует, границы участка не установлены. По информации, имеющейся в Межрегиональном управлении, ООО «Газдизель» осуществляет сброс промливневых сточных вод в р.Волга после механической очистки на внеплощадочных очистных сооружениях (далее - ОС), находящихся в 400 м от основной промышленной площадки общества в п.Дудкино – в пруд накопитель, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 76:23:022402:425. Сточные воды поступают по безнапорному промливневому коллектору в приемную камеру, далее в пруд – накопитель, имеющий следующее устройство: защитный слой из песчаного грунта толщиной 60 см, на откосах на пандусе толщина грунта 50 см (нижний слой), галечника 30 см (верхний слой); полимерная пленка; подстилающий слой из песчаного грунта толщиной 50 см. Глубина пруда – накопителя 2,8 м. Пруд оборудован переливным трубопроводом со сбросом в Дудкинское болото. Допустимый объем сброса сточных вод после очистки на ОС, согласно Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 23.06.2024 № 76-08.01.03.002-Х-РСБТ-Т-2023-27897/00, выданного ООО «Газдизель» на сброс в Горьковское водохранилище (р.Волга) у левого берега в черте г.Ярославля, составляет 746,073 тыс.куб.м/год. Согласно информационного письма ООО «Газдизель» (исх. от 31.10.2024 № 149), в ответ на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 27.06.2024 № 514/8978/76, направленного Межрегиональным управлением в адрес юридического лица по факту загрязнения неочищенными сточными водами ручья Дудкинского в апреле 2024 года, установлено следующее. ООО «Газдизель» эксплуатирует ливневую систему водоотведения поверхностных сточных вод с территории производственной площадки АО «Ярославль-Резинотехника». Кроме самого ООО «Газдизель» в ливневую канализацию принимаются поверхностные воды 26 абонентов, занимающихся различными видами производственной деятельности (в т.ч. утилизацией опасных отходов). В апреле 2024 неустановленными организациями был допущен залповый сброс загрязненных химическими веществами стоков в централизованную ливневую систему водоотведения ООО «Газдизель», что вызвало сильное загрязнение промливневой канализации, труб, колодцев, пруда-отстойника. Пруд-отстойник обычными методами очистить не удалось, качество воды на выходе из него оказалось хуже, чем на входе, в связи с чем в начале сентября 2024 года принято решение о капитальной очистке пруда с выемкой накопившегося загрязненного осадка (порядка 50 тыс.куб. метров осадка). Для создания условий производства работ была временно перекрыта магистраль от колодца на выходе с территории АО «Ярославль-Резинотехника» по которой промливневые стоки поступали в пруд-отстойник и таким образом промливневые стоки направлены в водный объект отсутствующий в ГВР (Дудкинское болото). ООО «Газдизель» планирует в 2025 году завершить мероприятия по очистке пруда-накопителя сточных вод, производить чистку и, при необходимости, замену изношенных сетей ливневой канализации. ООО «Газдизель» усилен контроль за абонентами с целью исключить залповые сливы загрязняющих веществ. В рамках осмотра, в месте зафиксированного ЯМПП сброса сточных вод в канаву (приямок), специалистами Межрегионального управления с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» для установления степени загрязнения почвы неочищенными сточными водами, отобраны пробы почвы. По результатам лабораторных исследований (испытаний) и измерений отобранных проб почв оформлен протокол испытаний № 258/24-П/ЦО от 13.11.2024. Согласно экспертному заключению из филиала ЦЛАТИ по Тверской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 13.11.2024 № 75 в пробах почвы, отобранных в месте разлива неочищенных сточных вод на поверхность, установлено наличие превышения концентраций по содержанию загрязняющих веществ в исследуемых образцах проб почвы (№ 259/24-П/ЦО, пробы № 3, № 4) в сравнении с условно-чистой пробой (№ 258/24-П/ЦО, пробы № 1, № 2), что является нарушением требований законодательства. По результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ по отношению к фоновой пробе, отобранной на той же глубине на сопряженной территории по тому же адресу, не подвергшейся загрязнению: на предположительно не загрязненном участке (проба № 1, протокол отбора проб почв № 258/24-П/ЦО от 31.10.2024, протокол испытаний почв № 258/24-П/ЦО от 13.11.2024; проба № 2, протокол отбора проб почв № 258/24-П/ЦО от 31.10.2024, протокол испытаний почв № 258/24-П/ЦО от 13.11.2024).. На основании п.3 ст.11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. В соответствии с п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно пунктам 1 и 2 ст. 39 Закона ФЗ № 7 эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. При выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 34 Закона ФЗ № 7 хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Частью 1 ст.43.1 Закона ФЗ № 7 закреплено, что при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Попадание неочищенных сточных стоков в водоёмы также может спровоцировать распространение таких заболеваний, как диарея, холера и различного рода гепатиты. Данный тип загрязнителей представляет огромную опасность для всех живых существ, поскольку способствует развитию раковых заболеваний. По результатам контрольно-надзорных мероприятий Межрегиональным управлением произведен расчет размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, как объекту охраны окружающей среды, при химическом загрязнении почв в результате излива неочищенных сточных вод на почву. В соответствии со ст.3 Закона ФЗ № 7 хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды. Согласно ст.34 Закона ФЗ № 7 хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В силу ст. 1 Закона ФЗ № 7 под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов. Согласно ст. 4 Закона ФЗ № 7 объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли, недра, почвы. В порядке п. 1 ст. Закона ФЗ № 7 юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (п. 3 ст. 77 Закона ФЗ № 7). Статья 76 Земельного кодекса указывает, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Пунктами 6, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст. 1, 77 Закона ФЗ №7). На основании вышеизложенного необходимо выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ООО «Газдизель» (ИНН: 7602061074) принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды в части загрязнения почвы неочищенными сточными водами на земельном участке на почву в районе д.1 по ул.Спартаковская г.Ярославль Ярославской области .

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой