|
Значение |
в Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее- Межрегиональное управление) поступило обращение от жителя г. Мурома по факту несанкционированного сброса неочищенных канализационных вод в р. Оку в г. Муроме Владимирской области.
В рамках действующего законодательства, в соответствии со статьей 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на основании задания № 537/1 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, Межрегиональным управлением проведено выездное обследование территории прилегающей к о. Грязнуха, акватории р. Ока, акватории руч. Бучиха в г. Муроме Владимирской области.
В ходе визуального обследования установлено, что на территории, прилегающей к о. Грязнуха зафиксированы следы сброса неочищенных канализационных вод из трубы, идущей поверх почвенного покрова на рельеф. Почва вокруг указанной трубы загрязнена канализационными стоками, имеется характерный запах. В ходе выездного обследования отобраны пробы почвы на вышеуказанном загрязнённом участке (Координаты 55.594094/42.056040). Общая площадь загрязненного участка составляет – 520м*1м.
Кроме того, при осмотре акватории руч. Бучиха, зафиксирован сброс сточных канализационных вод (координаты 55.561920/42.067587), которые самотеком попадают в р. Оку. Присутствует характерный для сточных вод запах. Вода мутная, по краям имеется белый налет.
Отобраны пробы воды природной из р. Оки (в месте сброса сточной воды, выше и ниже), а также пробы канализационной воды из руч. Бучиха.
Отобрать природную воду из руч. Бучиха не представилось возможным, поскольку вода в данном ручье смешалась канализационными стоками.
Согласно сведениям поступившим из Админстрации о. Мурома Владимирской области балансодержателем и эксплуатирующей ОСБО и КНС на территории г. Мурома является МУП "Водоканал" г. Муром Владимирской области, на основании учредительного договора № 47 от 30.03.1993.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Федеральный закон № 7-ФЗ) регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Согласно ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
На основании ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс) основным принципом земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды.
В силу ст. 12 Земельного Кодекса определено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного Кодекса в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные данным Кодексом, федеральными законами. |