Предостережение:

• В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Межрегиональное управление) поступили поступило обращение № 0116-В от 22.01.2025 о несанкционированном сбросе сточных вод на рельеф местности с канализационно-насосной станции (далее - КНС), расположенной по адресу: ул. Энергетиков, г.Муром, Владимирская область. Руководствуясь статьей 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.02.2025 № 110, Межрегиональным управлением 17.02.2025 было осуществлено выездное обследование, с целью подтверждения фактов, установления причастности лиц, причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. В рамках выездного обследования осуществлен осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) мест в районе ул. Энергетиков, г.Муром, Владимирская область. Осмотром установлено, что в указанном районе на краю оврага расположена КНС. На момент осмотра в овраге в точке напротив КНС зафиксирован сброс сточных вод. В месте сброса присутствовал ярко выраженный запах, характерный для канализационных стоков. Осмотр проводился в сухую, ясную, безветренную погоду, при температуре окружающей среды -9 ̊С. Руководствуясь статьей 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 18.03.2025 № 191, Межрегиональным управлением 19.03.2025 было организовано выездное обследование, с целью установления характера и размера степени негативного влияния на окружающую среду. В рамках выездного обследования 19.03.2025 специалистами филиала ЦЛАТИ по Владимирской области ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» был осуществлен отбор проб почвы в овраге рядом с вышеуказанной КНС и на земельном участке аналогичного целевого назначения, не подвергшемся негативному воздействию (фоновая проба). Результатами лабораторных исследований объединенных проб почвы, установлено превышение загрязняющих веществ в месте сброса сточных вод по сравнению с фоновыми пробами, отобранными на разных глубинах, а именно: - на глубине 0-5 см - в 2,2 раза аммоний-иона, в 2,0 раза нитритов, в 8,5 раза сульфат-иона; - на глубине 5-20 см – в 4,2 раза аммоний-иона, в 5,3 раза нитритов, в 16,7 раз сульфат-иона; - на глубине 20-50 см - в 6,5 раза аммоний-иона, в 5,6 раза нитритов, в 16,4 раза сульфат-иона. Данный факт свидетельствует о причинении вреда почве как объекту окружающей среды. Также в рамках выездного обследования установлена площадь загрязненного земельного участка, которая составила - 4840 кв.м. КНС по адресу: ул. Энергетиков, г.Муром, Владимирская область эксплуатирует Муниципальное унитарное предприятие округа Муром «Водопровод и канализация». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс) установлено, что основным принципом земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды. Статьей 12 Земельного Кодекса определено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Согласно подпункту 2 части 2 статьи 13 Земельного Кодекса, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействию. В соответствии со статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Муниципальному унитарному предприятию округа Муром «Водопровод и канализация» объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды, а именно: не допускать сброс сточных вод на почву. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве как компоненту природной среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238.