|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 25.04.2025 по вопросу размещения несанкционированной свалки в месте с координатами 56.923807 39.069001 в районе д. Ершово Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области (далее – Обращение).
В рамках рассмотрения Обращения Межрегиональным управлением 15.05.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования. В Обращении указано, что несанкционированная свалка располагается в месте с координатами 56.923807 39.069001, однако в данном месте свалки не обнаружено, в связи с чем принято решение связаться с заявителем. При осмотре указано, что несанкционированная свалка располагается в месте с координатами 56.92604, 39.06996 в виде 2 навалов, в состав которых входят: порубочные остатки, обрезки вагонки, остатки гравия, обрезки утеплителя, обрезки листового железа, деревянные поддоны, разметочные колышки, обрезки рубероида, остатки шифера.
Специалистами Межрегионального управления зафиксирована площадь и высота перекрытия для последующего расчета ущерба, причиненного почве.
Несанкционированная свалка располагается не земельном участке, собственность на который не разграничена.
Согласно ст. 16 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса в муниципальной собственности находятся земельные участки право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.
Администрация Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, адрес юридический: 152020, Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Народная площадь, д. 1, ОГРН: 1027601048727, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: 7608004065, КПП: 760801001, глава Переславль-Залесского муниципального округа: Зяблицкий Дмитрий Николаевич (далее - Администрация).
В силу п.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию.
На данном основании Межрегиональное управление обязано произвести процедуру исчисления размера вреда, причиненного земельному участку – собственность которого не разграничена с координатами 56.92604, 39.06996 в соответствии с Методикой «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес Администрации для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Администрации в части недопущения размещение несанкционированной свалки в районе д. Ершово Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области. |