|
Значение |
В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) сообщает, что 06.05.2025 из администрации Ярославского муниципального района Ярославской области поступило обращение гражданина по вопросу возможного нарушения природоохранного и иного законодательства Российской Федерации в районе д. 10, д. Левцово, Ярославского района Ярославской области (далее – обращение).
В соответствии пункту 4.3 раздела II Положения о Межрегиональном управлении, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023 № 579, Межрегиональное управление в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 осуществляет федеральный государственный земельный контроль (надзор).
Межрегиональным управлением в рамках полномочий по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора), проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования, в ходе которого информация, изложенная в обращении, не подтвердилась.
На момент осмотра общедоступной территории в районе д. 10, д. Левцово, Ярославского района излив на почву сточных вод не установлено, характерных признаков загрязнения почвы в районе данной территории не выявлено. При осмотре запах хозяйственно-бытовой канализации отсутствовал.
Однако на вышеуказанной территории обнаружен факт размещения бывших в употреблении автомобильных шин.
В соответствии с Перечнем среднестатистических значений для компонентного состава и условиями образования некоторых отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, «Шины пневматические автомобильные отработанные» относится к IV классу опасности для окружающей среды (ФККО 9 21 110 01 50 4). На участке размещения автомобильных шин отсутствует твердое покрытие, не оборудован навес или укрытие от воздействия атмосферных осадков и ветра.
Согласно сведениям с Публичной кадастровой карты земельный участок у д. 10, д. Левцово, Ярославского района Ярославской области не сформирован, на государственный кадастровый учёт не поставлен, размещение автомобильных шин, зафиксировано на земельном участке государственная собственность на который не разграничена.
Пунктом 2 статьи 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
На основании ст. 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
На основании п. 1 и п.2 ст.34 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Таким образом, использование бывших в употреблении шин является нарушением требований ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», поскольку захоронение отходов в границах жилых зон запрещено.
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п.4 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
На основании п.3 ст.11 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.
В соответствии с п. 5 ст.13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. |
