|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 12.05.2025 в адрес Межрегионального управления поступило обращение гражданина по вопросу размещения несанкционированной свалки по адресу г. Переславль-Залесский, ул. Новосельская, вблизи д. 20 (далее – Обращение).
В рамках рассмотрения Обращения Межрегиональным управлением 16.05.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования, произведен осмотр территории в районе д. 20 ул. Новосельская г. Переславль-Залесский обнаружена свалка твердых коммунальных отходов, перемешанных с почвой, в виде 2 навалов, в местах с координатами 56.71276, 38.84338, 56.71287, 38.84343 на земельных участках с кадастровыми номерами 76:18:000000:160, 76:18:010626:574. Произведен замер площади перекрытия при помощи устройства Garmin etrex 30, и составила: 1 навал - 320,97 м2, 2 навал - 128,32 м2, средняя высота 1 навала составила 1,73 м., высота 2 навала — 1,1 м.
Заявитель пояснил, что проведение работ по прокладке дорожного полотна организовано Администрацией Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области (далее — Администрация), в результате чего отходы перемещены на обочину данной дороги.
Земельный участок с кадастровым номером 76:18:000000:160, расположенный по адресу: Ярославская область, г Переславль-Залесский, ул Новосельская, относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки общего пользования, занятые улицами. Площадь участка 17519 +/- 46 кв. м. Собственником данного земельного участка является город Переславль-Залесский.
Земельный участок с кадастровым номером 76:18:010626:574, расположенный по адресу: Российская Федерация, Ярославская область, городской округ город Переславль-Залесский, город Переславль-Залесский, ул. Победы, относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – улично-дорожная сеть. Площадь участка 17519 +/- 46 кв. м. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственник данного земельного участка отсутствует.
Администрация, адрес юридический: 152020, Ярославская область, г Переславль-Залесский, ул Народная площадь, д. 1, ОГРН: 1027601048727, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: 7608004065, КПП: 760801001, глава Переславль-Залесского муниципального округа: Зяблицкий Дмитрий Николаевич
В силу п.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию.
На данном основании, Межрегиональное управление обязано произвести процедуру исчисления размера вреда, причиненного земельным участкам с кадастровыми номерами 76:18:000000:160, 76:18:010626:574 в соответствии с Методикой «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен в адрес Администрации для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: Администрации в части недопущения складирования твердых коммунальных отходов на почве, с предложением о ликвидации данной свалки. |