Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение гражданина о возможных нарушениях природоохранного законодательства в части в части размещения несанкционированной свалки отходов в районе д.78К по пр-т Октября города Ярославля Ярославской области (далее – обращение). Согласно обращению на территории города Ярославля в месте, с координатами 57.651292, 39.859839 незаконно располагаются опасные отходы резинотехнических изделий и старых покрышек. В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Межрегиональное управление осуществляет федеральный государственный экологический контроль (надзор) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». На основании обращения специалистами Межрегионального управления проведено выездное обследование и осмотр указанной территории на общедоступной территории. Во время проведения осмотра установлено, что в месте, указанном заявителем, на почве без подложки и укрытия от атмосферных осадков размещены навалы отходов – «отходы шин, покрышек, камер автомобильных», которые согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов», относятся к IV классу отходов. Навалы расположены неравномерно, имеют место отходы корда, камер, покрышек и иное. Площадь навалов отходов не менее 1600 кв.м (40м*40м). Лиц, допустивших размещение несанкционированной свалки отходов в районе д.78К по пр-т Октября города Ярославля при проведении осмотра не установлено. При сопоставлении информации на Публичной кадастровой карте установлено, что навалы отходов расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 76:23:050102:733, 76:23:050102:786. Категория земель земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:050102:733, 76:23:050102:786 - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования для эксплуатации промышленных строений. Площади участков 18793+/-48 кв.м. и 15356+/-43 кв. м., соответственно. Пунктом 2 статьи 13 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. На основании п.1, п.2 ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее – отходы) – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Законом № 89-ФЗ. В соответствии с п. 1 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. На основании п.3 ст.11 Закона ФЗ № 7 граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закон ФЗ № 7 отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ, запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ. За уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность в соответствии ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:050102:733, 76:23:050102:786 является Герба Наталья Александровна, 14.10.1983, гор.Ярославль, Российской Федерации, СНИЛС 070-544-651 50 Паспорт гражданина Российской Федерации серия 78 11 №883447, выдан 02.09.2011, Отделом УФМС России по Ярославской области в Ленинском районе гор. Ярославля . На основании вышеизложенного выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Герба Наталье Александровне (14.10.1983 г.р.) соблюдать обязательные требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности и не допускать загрязнения почвы отходами производства земельных участков с кадастровыми номерами 76:23:050102:733, 76:23:050102:786.