|
Значение |
В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 04.04.2025 поступило обращение директора ООО «Газдизель» Гаврилова В.К. по вопросу нарушений требований природоохранного законодательства в части самовольного пользования участками недр местного значения при добычи подземной воды из скважин, расположенных на территории промышленной площадки «Ярославль-Резинотехника» по адресу: г.Ярославль, ул.Спартаковская, д.1Д (далее - Обращение).
В Обращении сообщается, что ООО НПФ «ТЕХПОЛИКОМ» на указанной территории в 2023-2024 годах осуществило бурение скважин для использования подземных вод в промышленной деятельности.
Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «ТЕХПОЛИКОМ» (далее - ООО НПФ «ТЕХПОЛИКОМ»), ОГРН: 1027700504413, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2002, ИНН: 7701025126, КПП: 772201001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: Сереженков Алексей Алексеевич, Адрес юридического лица: 111024, Г.МОСКВА, Ш. АНДРОНОВСКОЕ, Д.26, СТР.3, д. 8; ОКВЭД: 72.19 Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие.
Росприроднадзор и его территориальные органы в соответствии с ч.1 ст.37 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее - Закон «О недрах») на основании Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2004 № 370», и Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1095, осуществляют федеральный государственный геологический контроль (надзор) в отношении участков недр, за исключением участков недр местного значения.
В соответствии со ст. 9 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Согласно статьи 19 Закона «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения.
Под использованием для собственных нужд подземных вод в целях статьи 19 Закона «О недрах» понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
Согласно информации, содержащейся в информационной системе ФГИС АСЛН (https://asln.rosnedra.gov.ru) лицензия на право пользования недрами на участке недр в г.Ярославль, ул.Спартаковская, д.1Д отсутствует.
В случае пользования данной скважиной ООО НПФ «ТЕХПОЛИКОМ» допускает нарушение указанных норм законодательства, допускается безлицензионное пользование недрами.
За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ - пользование недрами без лицензии на пользование недрами.
На основании вышеизложенного выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ООО НПФ «ТЕХПОЛИКОМ» в части недопустимости нарушения требований законодательства при пользовании недрами. |