РОСПРОВЕРКИ

Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ САНДОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
№76250891000218873732

🔢 ИНН:
4414010787
🆔 ОГРН:
1054477630525
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.08.2025

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ САНДОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 4414010787)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный геологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 4414010787
ОГРН проверяемого лица 1054477630525
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ САНДОГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.35
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления городских округов

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Подвид объекта

Значение деятельность организаций и граждан в области использования и охраны недр

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Родичева Ольга Геннадьевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Давыдова М.В.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение граждан
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) поступило на рассмотрение обращение сопредседателя экодвижения Ямщиковой В.Н. по вопросу наличия и дальнейшего использования четырех скважин, находящихся на земельном участке с КН 44:07000000:3143 по адресу: Костромская область, Костромской район, Сандогорское сельское поселение. По информации, имеющейся в Межрегиональном управлении, в 2023 году в ходе обследования территории по вышеуказанному адресу, а также близлежащей территории в местах с координатами 58.03465, 41.10891(место 1), 58.03413, 41.10752 (место 2), 58.03369, 41.10951 (место 3), 58.03420, 41.11011 (место 4) зафиксировано наличие котлованов, два из которых были затоплены водой (место 3,4).Также установлено наличие разрушенных фрагментов кирпичных блоков, вероятно бывших надкаптажных сооружений. Оголовков скважин не обнаружено. Предположительно в ходе земляных работ подземные трубы водопровода, по которым осуществлялась поставка добытых пресных подземных вод из скважин, были извлечены. В месте 3,4 из-за большого количества воды в котловане, возможно произошел излив скважин на поверхность. Согласно имеющейся в Межрегиональном управлении информации, от Костромского филиала ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по ЦФО» войсковой части № 31842 07.02.1995 Комитетом РФ по геологии и недропользованию недр Центральным региональным геологическим центром Территориальный геологический фонд была выдана лицензия КОС 01069 ВЭ для добычи пресных подземных вод из водоносного берриас-аптского терригенного комплекса с помощью четырех скважин №№ 1109, 932, 4162, 4930 на нужды «Недропользователя», которая была аннулирована 26.08.2009. В ст.26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах» (далее – Закон о недрах) указано, что горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на все время консервации. При ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, геологическая, маркшейдерская и иная документация, оформленная на дату ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, сдается на хранение в порядке, предусмотренном статьей 27 Закона. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона о недрах. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются за счет средств пользователей недр, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи 21 Закона о недрах. Согласно ст. 210 от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Гражданский кодекс) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Скважины являются в соответствии со ст. 129 Гражданского кодекса объектом гражданских прав и относятся к недвижимому имуществу. Так, согласно ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Данное положение распространяется также и на недвижимое имущество, в том числе скважины, с учетом положений ст. 131 Гражданского кодекса о государственной регистрации недвижимости. Согласно п.3.5 Санитарных правил СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 25.07.2001) буровые скважины на воду, в том числе поисковые, разведочные, эксплуатационные, наблюдательные, которые непригодны к эксплуатации или использование которых прекращено, должны быть ликвидированы или законсервированы в установленном порядке. Скважина может находиться без работы - откачки воды из водоносного горизонта, не более 6 месяцев. Если остановка работы скважины длится больше 6 месяцев, она должна быть законсервирована. Тампонаж скважины должен быть проведен в соответствии с «Правилами ликвидационного тампонажа буровых скважин различного назначения, засыпки горных выработок и заброшенных колодцев для предотвращения загрязнения и истощения подземных вод» (утв. Мингео СССР 14.09.1967). Статьей 37 Закона о недрах предусмотрено, что государственный геологический контроль (надзор) осуществляется посредством: 1) федерального государственного геологического контроля (надзора); 2) регионального государственного геологического контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями, утверждаемыми высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Межрегиональное управление в установленной сфере деятельности осуществляет федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на территории Ярославской, Костромской и Тверской областях, и соответственно является уполномоченным органом на подписание актов о ликвидации или консервации. Согласно информации, имеющейся в Межрегиональном управлении от Управления Росреестра по Костромской области, собственником земельного участка с КН 44:07000000:3143 является Костромская область. На основании информации от Департамента имущественных и земельных отношений от 09.06.2023 № 1344 право собственности Костромской области на указанный земельный участок зарегистрировано 29.12.2022 (запись регистрации в Едином государственном реестре недвижимости от 29.12.2022 №44:07:000000:3143-44/012/2022-3). Участок образован в результате раздела земельного участка с КН44:07:000000:92, общей площадью 1 475 000 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Костромская область, Костромской район, с/п Сандогорское, расположение в/ч 31842+дорога, с сохранением его в измененных границах. Земельный участок с КН 44:07:000000:92 передан из федеральной собственности в муниципальную собственность Сандогорского сельского поселения Костромского района Костромской области. Согласно разработанному ООО «Институт Гипроводхоз» проекту «Комплекс по размещению, утилизации и обработке отходов» скважины расположены за границами земельного участка с КН 44:07000000:3143, находящегося в собственности Костромской области (информация Департамента строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области исх. № 4555 от 06.06.2023). На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, имеющейся в Межрегиональном управлении от Управления Росреестра по Костромской области, границы земельного участка с КН 44:07:000000:92 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственником является Сандогорское сельское поселение Костромского района Костромской области. Земельный участок с КН 44:07:000000:92 площадью 1 475 000 кв.м. и объекты недвижимого имущества (скважины) согласно передаточному акту от 24.04.2020 в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов РФ, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» и приказом Министра обороны РФ от 30.06.2016 № 400 «Об обязанностях заместителя Министра обороныРФ, отвечающего за организацию управления имуществом, расквартирования войск (сил), жилищного и медицинского обеспечения», приказом заместителя Министра обороны РФ от 10.12.2019 № 1158 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования Сандогорского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области», федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ были переданы в муниципальное образование Сандогорского сельского поселения Костромского района Костромской области. Акты консервации или ликвидации скважин, расположенных на земельном участке с КН 44:07:000000:92, принадлежащем Сандогорскому сельскому поселению Костромского района Костромской области, в Межрегиональное управление, не представлены. Согласно Вашим пояснениям от 12.08.2025 в Администрацию Сандогорского сельского поселения Костромского района Костромской области от ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России в 2020 году были переданы: - сооружение артезианской скважины площадью 20 кв.м., - сооружение артезианской скважины площадью 16 кв.м., - сооружение артезианской скважины площадью 27 кв.м., - сооружение артезианской скважины площадью 25 кв.м., но не сами скважины. Согласно общедоступной терминологии, в сооружение артезианской скважины входят в том числе: - Ствол. Вертикальная выработка в земле, в которую опущены обсадные трубы; - Обсадные трубы. Трубы из металла или пластика, которые удерживают стенки шахты; - Наземный павильон скважин. Пояснения Администрации Сандогорского сельского поселения Костромского района Костромской области о том, что данные сооружения - скважины были переданы уже в недействующем состоянии, не может говорить об отсутствии их местонахождения, конструктивных особенностей, которые в соответствии с действующим законодательством Закона о недрах (в случае невозобновления их использования) должны быть приведены в безопасное состояние. За невыполнение требований по проведению маркшейдерских работ, приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения и окружающей среды, либо требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.2 ст.8.10 КоАП РФ в виде административного штрафа на юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. На основании ст.12 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136 целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Статьей 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136 установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п.2 ст.13 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 № 136 в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ч.19 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой