Предостережение:

• В адрес министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (далее – министерство) из Управления Роспотребнадзора по Ярославской области (далее – Управление) поступило обращение Завражной Т.В. по вопросу неудовлетворительного содержания площадки накопления ТКО и загрязнения прилегающей к ней территории по адресу: г. Ярославль, пр-кт Толбухина, во дворе д. 26. По результатам рассмотрения обращения сообщаем следующее. В рамках рассмотрения обращения специалистами министерства проведено выездное обследование контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) и прилегающей к ней территории во дворе д. 26 по проспекту Толбухина г. Ярославля. В ходе выездного обследования установлено, что некоторые контейнеры для накопления ТКО заполнены, все контейнеры находятся в удовлетворительном состоянии. Помимо этого, в рамках выездного обследования установлено, что на территории, прилегающей к указанной контейнерной площадке, обнаружено место несанкционированного складирования отходов производства и потребления. В силу ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Деятельность по обращению с ТКО регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» и постановлением Правительства Ярославской области от 21.07.2017 № 599-п «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ярославской области». Согласно пункту 13 Правил обращения с ТКО региональный оператор по обращению с ТКО (далее – региональный оператор) несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. Региональный оператор осуществляет сбор ТКО из мест их накопления. В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с ТКО, в числе прочего, относится создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, определение схемы размещения таких мест и ведение реестра, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Правила обустройства мест (площадок) накопления ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра». Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, управляющие компании обязаны обеспечивать: установку сборников для твердых бытовых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием. Таким образом, для жилфонда контейнерные площадки оборудуются и содержатся органом местного самоуправления или управляющей компанией. Содержание указанной контейнерной площадки осуществляет Товарищество собственников недвижимости «ТСЖ Пугачевский», вывоз отходов производит региональный оператор по обращению с ТКО ООО «Хартия». Министерство полномочиями по контролю осуществления ответственными лицами мероприятий по созданию и содержанию (оборудованию) мест накопления ТКО не наделено.