|
Значение |
В рамках рассмотрения обращений по вопросу нарушения законодательства об особо охраняемых природных территориях правообладателями помещений в многоквартирных домах ТСЖ «Итларь», расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером 76:13:041501:17 по адресу: Ярославская область, Ростовский район, с/о Итларский, пос.Детского санатория «Итларь», поступивших в государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Центр охраны окружающей среды» (далее – Центр), было установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 76:13:041501:17 полностью расположен в границах особо охраняемой природной территории Ярославской области регионального значения – памятник природы «Лесопарк станции Итларь – Шаляпинские дачи» (далее – ООПТ).
ООПТ образована в соответствии с решением Ярославского областного Совета депутатов трудящихся от 25.07.1966 № 582 «Об охране природных ландшафтов, памятников садово-паркового искусства, имеющих оздоровительную, культурно-эстетическую, научно-познавательную и историко-мемориальную ценность» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 № 460-п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области».
Сведения о границах ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) 25.03.2014. Реестровый номер ООПТ в 76:13-6.33.
Информация о границах ООПТ размещена для публичного доступа на сайте министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области (https://www.yarregion.ru/depts/doosp/Pages/shemi_granitc_OOPT.aspx), сайте Центра (https://yarecologia.ru/mapoopt/map.html), а также на информационном ресурсе Национальная система пространственных данных Геоинформационный портал (https://nspd.gov.ru/map?thematic=PKK&zoom=16.517350712541962&coordinate_x=4368155.747589914&coordinate_y=7728619.504786864&theme_id=1&is_copy_url=true&active_layers=36317%2C36048%2C36469%2C36470&baseLayerId=36346).
Согласно ст.25 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
В соответствии с ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.
В силу ст.27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Документ, определяющий режим хозяйственного использования и зонирование территории ООПТ – постановление Правительства Ярославской области от 02.11.2017 № 823-п «Об утверждении режима особой охраны территорий памятников природы регионального значения в Ярославской области» (далее – Режим).
Согласно п.1 Режима, запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности ООПТ, а также противоречащие целям объявления данного природного объекта (природного комплекса) памятником природы, в том числе:
- предоставление земельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятника природы, в том числе для садоводства, огородничества, жилищного строительства, для строительства баз и домов отдыха, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (согласно п.7 ст.1 Федерального закона от 21.07.2005 № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» сельскохозяйственными животными являются используемые для производства животноводческой и иной сельскохозяйственной продукции скот, ценные пушные звери, кролики, птица, пчелы);
- загрязнение и захламление территории памятника природы, устройство свалок мусора и отходов;
- сброс сточных, в том числе дренажных, вод и канализации.
С целью проверки доводов, изложенных в обращениях, специалистами Центра было проведено выездное обследование ООПТ на предмет выявления фактов нарушений установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.
В ходе обследования в границах ООПТ на территории земельного участка с кадастровым номером 76:13:041501:17 в непосредственной близости от многоквартирных домов ТСЖ «Итларь» были установлены факты размещения значительного количества незарегистрированных хозяйственных построек различного назначения (складские помещения, гаражи, строения, предназначенные для содержания сельскохозяйственных животных и птицы и др.). Часть указанных построек находилась в аварийном состоянии и может способствовать загрязнению ООПТ. Размещение указанных построек приводит к захламлению ООПТ, влечет за собой нарушение сохранности ООПТ, а также противоречит целям объявления данного природного объекта (природного комплекса) памятником природы.
В соответствии с п.4 Режима строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в границах памятника природы запрещены, за исключением размещения линейных объектов в случаях, предусмотренных подпунктом 3.4 пункта 3 данного режима. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в специально выделенных зонах ограниченного хозяйственного использования, которые выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы в порядке, предусмотренном пунктом 11 данного режима.
Согласно информации, имеющейся в распоряжении Центра, на данный момент зоны ограниченного хозяйственного использования в составе ООПТ не выделены.
В соответствии со сведениями из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 76:13:041501:17 находится в общедолевой собственности владельцев помещений многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 76:13:041601:362 пропорционально размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения.
Согласно выписке из ЕГРН от 26.09.2025 Вы являетесь собственником помещения (2-х комнатная квартира) площадью 44,2 кв.м. с кадастровым номером 76:13:041601:618, расположенного в здании с кадастровым номером 76:13:041601:362 (многоквартирный жилой дом) по адресу: Ярославская область, Ростовский район, пос.Детского санатория «Итларь», д.4, кв.17 (доля в праве – 1/5).
В соответствии с п.12 Режима собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
Осуществление в границах ООПТ деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущей за собой нарушение сохранности ООПТ, а также противоречащей целям объявления данного природного объекта (природного комплекса) памятником природы, в том числе: возведение хозяйственных построек, выпас сельскохозяйственных животных, загрязнение и захламление территории памятника природы, устройство свалок мусора и отходов, сброс сточных вод, является нарушением ч.2 ст.59 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», п.1 Режима.
Предлагаем вам принять меры по соблюдению режима особой охраны ООПТ, а именно: в границах ООПТ не допускать фактов осуществления деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущих за собой нарушение сохранности ООПТ, а также противоречащих целям объявления данного природного объекта (природного комплекса) памятником природы |
