Причина проверки:

Цель: исполнение пункта 1.3 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2025 году» от 12.02.2025, утвержденного Президентом Российской Федерации от 20.02.2025 № Пр-327. Задачи: осуществление государственного надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Предмет: реализация полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 1. Комплексная система экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН) на территории Ярославской области не обеспечивает в автоматическом режиме от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов или в автоматизированном режиме по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в ведении которого находится соответствующая КСЭОН своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации (пункты «п» и «р» части 1 статьи 11 от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 1 указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», п. 8, п. 18, п. 19 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», приложение № 1, приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 1006-п «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области», ч. 3 ст. 4 Закона Ярославской области от 07.04.2003 № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ), а именно: 1) на территориях в границах городского округа города Ярославля, Борисоглебского муниципального округа (рабочий поселок Борисоглебский, село Яковцево, деревня Борушка, муниципальное автономное учреждение детский оздоровительный центр «Борок», муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Орленок»), Брейтовского муниципального округа (деревня Вышка, село Горелово, деревня Медухово, деревня Буянка, деревня Конюхово, деревня Петровское, деревня Суминское), Гаврилов-Ямского муниципального округа (Государственное автономное учреждение здравоохранения Ярославской области «Детский санаторий «Искра», государственное автономное учреждение здравоохранения Ярославской области санаторий – профилакторий «Сосновый бор»), Даниловского муниципального округа (поселок Горушка, село Дмитриевское, деревня Лом, деревня Макарово, село Покров, село Середа, село Торопово, деревня Дворянинцево, село Хабарово, деревня Бабаево, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Соть»), Любимского муниципального округа (поселок Отрадный, детский оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием детей «Буратино» на базе муниципального общеобразовательного учреждения Бармановская основная общеобразовательная школа), Мышкинского муниципального округа (село Охотино, поселок Юхоть, детский оздоровительный лагерь имени Г.С. Титова - структурное подразделение акционерного общества «Судостроительный завод «Вымпел», общество с ограниченной ответственностью «Детский оздоровительный лагерь «Орлёнок»), Некоузского муниципального округа (поселок Волга, деревня Дор, деревня Дуброва, село Мокеиха, село Лацкое, село Сменцево, деревня Урежи, деревня Грезное, деревня Григорево, деревня Азаркино, деревня Большие Заломы, деревня Печенки, деревня Малые Заломы, деревня Пантелеево, деревня Холопово, деревня Ильинское, деревня Маслово), Некрасовсокго муниципального округа (рабочий поселок Бурмакино, село Новодашково, поселок при пансионате «Левашово», поселок при профилактории «Строитель», станция Сахареж, поселок Сосновый Бор, деревня Бор, общество с ограниченной ответственностью «Загородный оздоровительный комплекс «Березка», лечебно-оздоровительный комплекс «Сахареж» - структурное подразделение дирекции социальной сферы Северной железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», государственное автономное учреждение Ярославской области «Центр патриотического воспитания»), Первомайского муниципального округа (поселок при железнодорожной станции Скалино), Переславль-Залесского муниципального округа (местечко Говырино, село Купань, поселок Мшарово, поселок Релинский, поселок Талицы, село Троицкое, деревня Хмельники, село Гора Новоселка, село Купанское, село Кубринск, село Красное, поселок Первушино, деревня Мартынка, село Елизарово, муниципальное учреждение Центр «Орленок», международный детский компьютерный центр - структурное подразделение муниципального учреждения Центра «Орленок», дачное некоммерческое товарищество «Содружество», дачное некоммерческое товарищество «Клубный поселок Савельево»), Пошехонского муниципального округа (деревня Аганино, деревня Рогалёво), Ростовского муниципального округа (поселок детского санатория «Итларь», деревня Итларь, деревня Осиновицы, поселок Приозерный, садоводческое некоммерческое товарищество «Сигнал», садоводческое товарищество «Учитель», садоводческое товарищество «Оптика»), Рыбинского муниципального округа (деревня Большое Высоко, поселок Великий Мох, деревня Волково, деревня Гаврилково, деревня Плоское, деревня Соловьевское, деревня Кузино, деревня Сысоевское, общество с ограниченной ответственностью «Оздоровительный центр «Высоковский бор», детский оздоровительный лагерь имени А. Матросова - структурное подразделение муниципального автономного учреждения «Центр отдыха «Содружество», детский оздоровительный лагерь «Полянка» - структурное подразделение муниципального автономного учреждения «Центр отдыха «Содружество», детский оздоровительный лагерь имени Ю.А. Гагарина – структурное подразделение муниципального автономного учреждения «Центр отдыха «Содружество», садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное-6», садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное-7», садоводческое некоммерческое товарищество «Каскад», садоводческое некоммерческое товарищество «Лето», садоводческое некоммерческое товарищество «Полиграфист-4», садоводческое некоммерческое товарищество «Рыжиково», садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Антей», садоводческое товарищество «Черная речка»), Тутаевского муниципального округа (поселок Красный Бор, поселок Летешовка, поселок станции Пустово, деревня Мокроусово, деревня Кобылино, деревня Омелино, деревня Крюково, государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области социально-оздоровительный центр «Чайка», садоводческое некоммерческое товарищество «Волжанин», садоводческое некоммерческое товарищество «Луч», садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Текстильщик», садоводческое некоммерческое товарищество «Чайка», садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Восход-3», садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Солнечный»), Угличского муниципального округа (город Углич, поселок Зелёная Роща, село Дивная Гора, деревня Деревеньки, село Красное, учреждение дополнительного образования детский оздоровительный центр «Юность», садоводческое некоммерческое товарищество «Баскачи-1», садоводческое некоммерческое товарищество «Мелиоратор», садоводческое товарищество «Серебряникова дача-2», садоводческое некоммерческое товарищество «Сосновый», садоводческое товарищество «Колос», садоводческое некоммерческое товарищество «Волга»), Ярославского муниципального округа село Михайловское, поселок Заволжье, поселок Красный Бор, деревня Большое Филимоново, село Толбухино, закрытое акционерное общество «Детский оздоровительный лагерь «Молодая гвардия», муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детский оздоровительный центр «Иволга» Ярославского муниципального района, детский оздоровительный лагерь имени М. Горького – структурное подразделение государственного автономного учреждения здравоохранения Ярославской области «Детский санаторий «Искра», муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр имени А. Матросова», садоводческое некоммерческое товарищество «Майский», садоводческое некоммерческое товарищество «Медик», садоводческое некоммерческое товарищество «Пищевик», садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба», садоводческое некоммерческое товарищество «Черемушки», садоводческое некоммерческое товарищество «Рябинка-1», садоводческое некоммерческое товарищество «Березка», садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория», садоводческое некоммерческое товарищество «Космос», садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория-1», садоводческое некоммерческое товарищество «Здоровье», садоводческое некоммерческое товарищество «Архитектор», садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленая роща», садоводческое некоммерческое товарищество «Калинка», садоводческое некоммерческое товарищество «Красный Кустарь», садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Недра», садоводческое некоммерческое товарищество «Росток» массив «Росток 2», садоводческое некоммерческое товарищество «Сосновый Бор», садоводческое некоммерческое товарищество «Соснячок», садоводческое товарищество «Островок»), на которых существует угроза от лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров; 2) на территориях городского округа город Рыбинск (Шекснинское шоссе, улица Рокоссовского, улица Жуковская, улица Пилоставная, проспект Генерала Батова, улица Свободы, улица Плеханова, улица Коллективизации, проспект Ленина, улица Фурманова, улица 9 Мая, улица Суркова, улица Гражданская, улица 50 лет ВЛКСМ, улица Оленинская, улица Сысоевская, окружная дорога, улица Лизы Чайкиной, улица Орджоникидзе, улица Бурлацкая, окружная дорога города Рыбинска), городского округа город Ярославль (улица 1905 года до пересечения с улицей Большая Норская, улица Большая Норская, Тутаевское шоссе до пересечения с улицей Бабича, улица Бабича, до пересечения с Ленинградским проспектом, Ленинградский проспект, улица Волгоградская, улица Труфанова, улица Елены Колесовой, Промышленное шоссе до пересечения с трассой М8, улица Новые Куксёнки, улица Старые Куксёнки, территория садоводческого некоммерческого товарищества «Резинотехника № 6», территория садоводческого некоммерческого товарищества «Мелиоратор», поселок Толга), на которых существует угроза возникновения аварий на химически опасных объектах I и II классов опасности; 3) на территориях городского округа город Рыбинск (улица Чекистов, улица Звездная, улица Фестивальная, набережная Космонавтов, улица Каскадная, улица Рокоссовского, улица Жуковская, Шекснинское шоссе, Селиховское шоссе, улица Айвазовского, улица 50 лет Октября, улица Алябьева, улица Инженерная, улица Суворова, Пошехонский тракт, улица Костромская, улица Коллективизации, улица Сакко и Ванцетти, улица Шуйская, улица Пятилетки, улица 3-я Тарнопольская, улица Папанина, улица Аббакумовская, улица Семеновская, улица Ошурковская, улица Чебышева, улица Нобелевская, улица Буксирная, улица Сурикова, Ярославский тракт, улица Нобелевская, улица Нефтяников, улица Чебышева, улица Пилоставная, улица Пароходная, Смердинский проезд, улица Свободы, Волжская набережная, улица Введенская, улица Плеханова, улица Полиграфская, улица Железнодорожная, улица Боткина, проспект Генерала Батова, улица Софийская, улица Полиграфская, улица 1-я Выборгская, улица Николая Невского, проспект Ленина, бульвар 40 лет Победы, улица Кораблестроителей, улица Журнальная, улица Гражданская, бульвар Победы, проспект Серова, улица 1-я Мягкая, улица 3-я Мягкая, улица Поселковая, улица Орджоникидзе, улица Максима Горького, улица Блюхера, улица Восточная), городского округа город Ярославль (Кировский район: улица Бульварная, улица Механическая, улица Садоводческая, улица Кузнечная, улица Лунная, улица Ореховая, улица Березовая, улица Парниковая, улица Полярная, улица Кленовая, улица Земляничная, улица Фруктовая, улица Яблоневая, улица Вишневая, улица Осенняя; Красноперекопский район: поселок Творогово, поселок Починки, улица Зеленцовская, улица 2-я Закоторосльная набережная; Заволжский район: Тверицкая набережная, улица Смолякова, улица Столярная, улица Малая Заречная, улица Болотная, улица Односторонка, улица Червонная, улица Стопани, улица Урочская, улица Докучалова, переулок Докучалова, улица Дачная, переулок Дачный, улица Набережная реки Урочь, проспект Авиаторов, улица Маяковского, улица Заливная, улица Седова, переулок Набережный, улица 1-я Тверицкая, улица 2-я Тверицкая, улица 3-я Тверицкая, улица 4-я Тверицкая, улица 5-я Тверицкая, улица 6-я Тверицкая, улица Союзная, улица Северная, улица 2-я Северная, переулок Глиняный, улица Старые Куксенки, улица Старое Долматово, улица Новое Долматово, улица Борки, улица 1-я Смоленская, улица 2-я Смоленская, улица 3-я Смоленская, улица 5-я Смоленская, улица 6-я Смоленская, улица 7-я Смоленская, 1-й Смоленский переулок, улица Большая Заволжская, улица Заостровка, 1-й Заволжский переулок, 2-й Заволжский переулок, 3-й Заволжский переулок, 4-й Заволжский переулок, 5-й Заволжский переулок, 6-й Заволжский переулок, улица 1-я Островная, улица 3-я Островная, улица 4-я Островная; Фрунзенский район: улица Малая Пролетарская, улица Мельничная, улица Тропинская, улица Софьи Ковалевской, Ямской переулок, улица Заовинная, улица Туговская, улица Лобачевского, улица Костромская, улица Городищенская, улица Кирпичная, Демидовский переулок, улица Запольская, 1-й Городищенский переулок, 2-й Городищенский переулок, улица Вишняки, улица 2-я Мельничная, улица Портовая набережная, поселок Нефтебаза, Татарский переулок, Коровницкий переулок, 2-й переулок Софьи Ковалевской, улица Ямская, улица Варакина, Заводской переулок, Московский проспект), Мышкинского муниципального округа (город Мышкин (улица Лесная), деревня Рыпы, деревня Бурцево, село Учма), Некрсовского муниципального округа (поселок Некрасовское (улица Заречная набережная, улица Ярославская, переулок Ярославский, улица Молодёжная, улица Комсомольская), деревня Плаксино, деревня Костино, деревня Пахомово, деревня Турово, деревня Кресцово, село Малые Соли (улица Заречная), село Чёрная Заводь, село Новодашково, деревня Ульково, поселок Красный Профинтерн, деревня Заболотье, деревня Яснищи, деревня Ученжа, деревня Ворокса, деревня Согожа, деревня Маркишево, деревня Ивановское, деревня Ломовская, деревня Петропавловское, село Рождественное, село Искробол, деревня Михалёвка, деревня Щукино, деревня Бутово, деревня Тимонино, деревня Макарово, деревня Трубниково, деревня Михалёво, деревня Мокеево, деревня Филёнка, деревня Мышкино, деревня Никулино, деревня Золотуха, деревня Семидворы, деревня Стройково, деревня Яхробол, деревня Ботоково, деревня Липовицы, деревня Шачебол, деревня Орлово, поселок Защитный, деревня Рыбницы, деревня Тимохино, деревня Овсяники, деревня Тюньба, деревня Свечкино, деревня Ермольцино, деревня Пески, деревня Минино, деревня Малинники, деревня Высоково, деревня Потягино, деревня Клины, деревня Середки), Рыбинского мунипального округа (поселок Песочное, деревня Борок, деревня Гаврилово, деревня Назарово (улица Лесотарная), деревня Фалелеево, деревня Ануфриево, деревня Ильино, деревня Макарово, деревня Стерлядево, территория закрытого акционерного общества «Центр лыжного спорта «Демино»), Тутаевского муниципального округа (город Тутаев (улица Волжская набережная), деревня Тоболино), Угличского муниципального округа (город Углич (левый берег, улица 9-го Января до пересечения с улицей Опарина, площадь Советская, площадь Пушкина, площадь Успенского, улица Спасская), деревня Нестерово, деревня Налуцкое, деревня Подол, деревня Фоминское, деревня Сверчково, деревня Ульяново, село Золоторучье, деревня Модявино, деревня Шубино, деревня Спирково, село Спасское (Отрадновское сельское поселение), деревня Бурмасово), Ярославского муницпального округа (село Устье, село Туношна, деревня Бреховская, поселок Волга, деревня Орлово, деревня Дмитриево, поселок Дорожный, деревня Коргиш, деревня Сорокино, деревня Поляны, поселок Ивняки, село Пахна, деревня Зверинцы, село Богослов, деревня Медведково, деревня Сабельницы, деревня Малое Филимоново, село Прусово, деревня Семеново), на которых существует угроза возникновения аварий на гидротехнических сооружениях.В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 23.12.2013 № 1696-п «О вводе в эксплуатацию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» с 01.01.2014 на территории Ярославской области введена в эксплуатацию КСЭОН. Границы зон экстренного оповещения населения установлены постановлением Правительства Ярославской области от 14.02.2016 № 103-п «Об утверждении границ зон экстренного оповещения населения» (в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14.08.2025 № 839-п).Правительством Ярославской области не представлены сведения о наличии оконечных средств оповещения населения КСЭОН, предназначенных для подачи сигналов оповещения и (или) речевой информации, на указанных выше территориях Ярославской области, а также о фактическом наличии 174 электрических, электронных сирен и мощных акустических систем КСЭОН в соответствии с паспортом КСЭОН от 19.08.2025, а также о фактическом наличии систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов (угроза возникновения аварий на гидротехнических сооружениях, угроза возникновения аварий на химически опасных объектах I и II классов опасности, угроза от лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров). Обеспечение автоматического (автоматизированного) режима КСЭОН осуществляется с основного пункта управления (Региональный центр обмена информацией, оповещения и информирования государственного казенного учреждения Ярославской области «Безопасный регион» - РЦОИ) и с запасного (защищенного) пункта управления (Загородный защищенный пункт управления Правительства Ярославской области - ЗЗПУ). Техническая возможность запуска КСЭОН, как элемента (сегмента) региональной системы оповещения, отсутствует.Протоколом осмотра от 20.08.2025 с автоматизированного рабочего места запуска системы оповещения (второй этаж оперативного зала ГКУ ЯО «Безопасный регион» региональный центр обмена информацией, оповещения и информирования, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Чкалова, д. 31) при запуске региональной системы оповещения по сценарию «15. Тихая проверка КСЭОН ЯО» (штабной/без включения оконечных устройств) зафиксированы места принадлежности оконечных устройств (Региональная система оповещения населения (РСОН) и муниципальная система оповещения населения (МСОН), в количестве 77 устройств, что подтверждает отсутствие оконечных устройств КСЭОН в количестве 174 штук и не обеспечение доведение информации в автоматическом и (или) автоматизированном режиме от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов.
• 2. Техническая проверка готовности к задействованию КСЭОН без включения оконечных средств оповещения путем передачи проверочного сигнала и речевого сообщения «Техническая проверка» с периодичностью не раже одного раза в сутки не проводится с внесением результатов проверок в соответствующий журнал (пункты «п» и «р» части 1 статьи 11 от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; абз. 11 п. 27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», п. 47 Положения о региональной системе оповещения Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 04.12.2015 № 1311-п «Об утверждении Положения о региональной системе оповещения Ярославской области). Протоколом осмотра от 19.08.2025 зафиксировано, что с автоматизированного рабочего места запуска системы оповещения (кабинет № 6 ГКУ ЯО «Безопасный регион», расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 32) по отдельному сценарию техническая проверка готовности к задействованию КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций без включения оконечных устройств не была произведена специалистом. Журнал проведения технических проверок готовности Региональной системы оповещения населения Ярославской области и КСЭОН без включения оконечных средств оповещения населения от 01.01.2025 не содержит информации о проведении технических проверок КСЭОН. В журнал вносится информация только о перечне неисправных комплексов региональной системы оповещения Ярославской области по результатам ежедневной проверки в ПО ГСО по сценарию «Опрос оконечников» (с 01.01.2025 по 31.07.2025 — перечень неисправных комплексов региональной системы оповещения Ярославской области по результатам ежедневной проверки в ПО ГСО по сценарию «Опрос оконечников»; с 01.08.2025 — перечень неисправных комплексов региональной системы оповещения Ярославской области и КСЭОН по результатам ежедневной проверки в ПО ГСО по сценарию «Опрос оконечников»).
• 3. Правительством Ярославской области не выделяются средства из областного бюджета на хранение, освежение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера министерству здравоохранения Ярославской области и его подведомственным учреждениям, что привело к созданию резерва материальных ресурсов не в полном объеме (препараты для лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы: фактическое наличие туб составляет 52 шт. от потребности в 100 шт., (52%); препараты для лечения заболеваний нервной системы: фактическое наличие таблеток составляет 350 шт. от потребности в 1000 шт. (35%)), неснижаемый запас резерва медицинских ресурсов должен составлять не менее 70 % от объемов, утвержденных в номенклатуре медицинских ресурсов) (пп. «ж» ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», ч. 1 ст. 25 Закона Ярославской области от 07.04.2003 № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 14 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 1006-п «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области», п. 3, абз. 4 п. 8.1 Порядка создания, хранения, освежения, использования, восполнения и контроля за состоянием резерва материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, утвержденного постановлением Администрации Ярославской области от 14.07.2005 № 167 «О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» (с изменениями и дополнениями от 11.08.2025).

Нарушенный правовой акт:

• пункты «п» и «р» части 1 статьи 11 от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 1 указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», п. 8, п. 18, п. 19 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», приложение № 1, приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 1006-п «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области», ч. 3 ст. 4 Закона Ярославской области от 07.04.2003 № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• 80fe99b1-b5b4-47e1-a70c-1a7277887fd5
• пп. «ж» ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», ч. 1 ст. 25 Закона Ярославской области от 07.04.2003 № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 14 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 1006-п «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области», п. 3, абз. 4 п. 8.1 Порядка создания, хранения, освежения, использования, восполнения и контроля за состоянием резерва материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, утвержденного постановлением Администрации Ярославской области от 14.07.2005 № 167 «О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» (с изменениями и дополнениями от 11.08.2025
• часть 9 статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации; пункт 1.3 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации по вопросу «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2025 году» от 12.02.2025, утвержденного Президентом Российской Федерации от 20.02.2025 № Пр-327

Выданные предписания:

• 1. Комплексная система экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН) на территории Ярославской области не обеспечивает в автоматическом режиме от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов или в автоматизированном режиме по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, в ведении которого находится соответствующая КСЭОН своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации (пункты «п» и «р» части 1 статьи 11 от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 1 указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», п. 8, п. 18, п. 19 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», приложение № 1, приложение № 3 к Положению о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 1006-п «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области», ч. 3 ст. 4 Закона Ярославской области от 07.04.2003 № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ), а именно: 1) на территориях в границах городского округа города Ярославля, Борисоглебского муниципального округа (рабочий поселок Борисоглебский, село Яковцево, деревня Борушка, муниципальное автономное учреждение детский оздоровительный центр «Борок», муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Орленок»), Брейтовского муниципального округа (деревня Вышка, село Горелово, деревня Медухово, деревня Буянка, деревня Конюхово, деревня Петровское, деревня Суминское), Гаврилов-Ямского муниципального округа (Государственное автономное учреждение здравоохранения Ярославской области «Детский санаторий «Искра», государственное автономное учреждение здравоохранения Ярославской области санаторий – профилакторий «Сосновый бор»), Даниловского муниципального округа (поселок Горушка, село Дмитриевское, деревня Лом, деревня Макарово, село Покров, село Середа, село Торопово, деревня Дворянинцево, село Хабарово, деревня Бабаево, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей детский оздоровительно-образовательный центр «Соть»), Любимского муниципального округа (поселок Отрадный, детский оздоровительный лагерь с круглосуточным пребыванием детей «Буратино» на базе муниципального общеобразовательного учреждения Бармановская основная общеобразовательная школа), Мышкинского муниципального округа (село Охотино, поселок Юхоть, детский оздоровительный лагерь имени Г.С. Титова - структурное подразделение акционерного общества «Судостроительный завод «Вымпел», общество с ограниченной ответственностью «Детский оздоровительный лагерь «Орлёнок»), Некоузского муниципального округа (поселок Волга, деревня Дор, деревня Дуброва, село Мокеиха, село Лацкое, село Сменцево, деревня Урежи, деревня Грезное, деревня Григорево, деревня Азаркино, деревня Большие Заломы, деревня Печенки, деревня Малые Заломы, деревня Пантелеево, деревня Холопово, деревня Ильинское, деревня Маслово), Некрасовсокго муниципального округа (рабочий поселок Бурмакино, село Новодашково, поселок при пансионате «Левашово», поселок при профилактории «Строитель», станция Сахареж, поселок Сосновый Бор, деревня Бор, общество с ограниченной ответственностью «Загородный оздоровительный комплекс «Березка», лечебно-оздоровительный комплекс «Сахареж» - структурное подразделение дирекции социальной сферы Северной железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», государственное автономное учреждение Ярославской области «Центр патриотического воспитания»), Первомайского муниципального округа (поселок при железнодорожной станции Скалино), Переславль-Залесского муниципального округа (местечко Говырино, село Купань, поселок Мшарово, поселок Релинский, поселок Талицы, село Троицкое, деревня Хмельники, село Гора Новоселка, село Купанское, село Кубринск, село Красное, поселок Первушино, деревня Мартынка, село Елизарово, муниципальное учреждение Центр «Орленок», международный детский компьютерный центр - структурное подразделение муниципального учреждения Центра «Орленок», дачное некоммерческое товарищество «Содружество», дачное некоммерческое товарищество «Клубный поселок Савельево»), Пошехонского муниципального округа (деревня Аганино, деревня Рогалёво), Ростовского муниципального округа (поселок детского санатория «Итларь», деревня Итларь, деревня Осиновицы, поселок Приозерный, садоводческое некоммерческое товарищество «Сигнал», садоводческое товарищество «Учитель», садоводческое товарищество «Оптика»), Рыбинского муниципального округа (деревня Большое Высоко, поселок Великий Мох, деревня Волково, деревня Гаврилково, деревня Плоское, деревня Соловьевское, деревня Кузино, деревня Сысоевское, общество с ограниченной ответственностью «Оздоровительный центр «Высоковский бор», детский оздоровительный лагерь имени А. Матросова - структурное подразделение муниципального автономного учреждения «Центр отдыха «Содружество», детский оздоровительный лагерь «Полянка» - структурное подразделение муниципального автономного учреждения «Центр отдыха «Содружество», детский оздоровительный лагерь имени Ю.А. Гагарина – структурное подразделение муниципального автономного учреждения «Центр отдыха «Содружество», садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное-6», садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное-7», садоводческое некоммерческое товарищество «Каскад», садоводческое некоммерческое товарищество «Лето», садоводческое некоммерческое товарищество «Полиграфист-4», садоводческое некоммерческое товарищество «Рыжиково», садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Антей», садоводческое товарищество «Черная речка»), Тутаевского муниципального округа (поселок Красный Бор, поселок Летешовка, поселок станции Пустово, деревня Мокроусово, деревня Кобылино, деревня Омелино, деревня Крюково, государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Ярославской области социально-оздоровительный центр «Чайка», садоводческое некоммерческое товарищество «Волжанин», садоводческое некоммерческое товарищество «Луч», садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Текстильщик», садоводческое некоммерческое товарищество «Чайка», садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Восход-3», садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Солнечный»), Угличского муниципального округа (город Углич, поселок Зелёная Роща, село Дивная Гора, деревня Деревеньки, село Красное, учреждение дополнительного образования детский оздоровительный центр «Юность», садоводческое некоммерческое товарищество «Баскачи-1», садоводческое некоммерческое товарищество «Мелиоратор», садоводческое товарищество «Серебряникова дача-2», садоводческое некоммерческое товарищество «Сосновый», садоводческое товарищество «Колос», садоводческое некоммерческое товарищество «Волга»), Ярославского муниципального округа село Михайловское, поселок Заволжье, поселок Красный Бор, деревня Большое Филимоново, село Толбухино, закрытое акционерное общество «Детский оздоровительный лагерь «Молодая гвардия», муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детский оздоровительный центр «Иволга» Ярославского муниципального района, детский оздоровительный лагерь имени М. Горького – структурное подразделение государственного автономного учреждения здравоохранения Ярославской области «Детский санаторий «Искра», муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Детский оздоровительно-образовательный центр имени А. Матросова», садоводческое некоммерческое товарищество «Майский», садоводческое некоммерческое товарищество «Медик», садоводческое некоммерческое товарищество «Пищевик», садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба», садоводческое некоммерческое товарищество «Черемушки», садоводческое некоммерческое товарищество «Рябинка-1», садоводческое некоммерческое товарищество «Березка», садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория», садоводческое некоммерческое товарищество «Космос», садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория-1», садоводческое некоммерческое товарищество «Здоровье», садоводческое некоммерческое товарищество «Архитектор», садоводческое некоммерческое товарищество «Зеленая роща», садоводческое некоммерческое товарищество «Калинка», садоводческое некоммерческое товарищество «Красный Кустарь», садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Недра», садоводческое некоммерческое товарищество «Росток» массив «Росток 2», садоводческое некоммерческое товарищество «Сосновый Бор», садоводческое некоммерческое товарищество «Соснячок», садоводческое товарищество «Островок»), на которых существует угроза от лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров; 2) на территориях городского округа город Рыбинск (Шекснинское шоссе, улица Рокоссовского, улица Жуковская, улица Пилоставная, проспект Генерала Батова, улица Свободы, улица Плеханова, улица Коллективизации, проспект Ленина, улица Фурманова, улица 9 Мая, улица Суркова, улица Гражданская, улица 50 лет ВЛКСМ, улица Оленинская, улица Сысоевская, окружная дорога, улица Лизы Чайкиной, улица Орджоникидзе, улица Бурлацкая, окружная дорога города Рыбинска), городского округа город Ярославль (улица 1905 года до пересечения с улицей Большая Норская, улица Большая Норская, Тутаевское шоссе до пересечения с улицей Бабича, улица Бабича, до пересечения с Ленинградским проспектом, Ленинградский проспект, улица Волгоградская, улица Труфанова, улица Елены Колесовой, Промышленное шоссе до пересечения с трассой М8, улица Новые Куксёнки, улица Старые Куксёнки, территория садоводческого некоммерческого товарищества «Резинотехника № 6», территория садоводческого некоммерческого товарищества «Мелиоратор», поселок Толга), на которых существует угроза возникновения аварий на химически опасных объектах I и II классов опасности; 3) на территориях городского округа город Рыбинск (улица Чекистов, улица Звездная, улица Фестивальная, набережная Космонавтов, улица Каскадная, улица Рокоссовского, улица Жуковская, Шекснинское шоссе, Селиховское шоссе, улица Айвазовского, улица 50 лет Октября, улица Алябьева, улица Инженерная, улица Суворова, Пошехонский тракт, улица Костромская, улица Коллективизации, улица Сакко и Ванцетти, улица Шуйская, улица Пятилетки, улица 3-я Тарнопольская, улица Папанина, улица Аббакумовская, улица Семеновская, улица Ошурковская, улица Чебышева, улица Нобелевская, улица Буксирная, улица Сурикова, Ярославский тракт, улица Нобелевская, улица Нефтяников, улица Чебышева, улица Пилоставная, улица Пароходная, Смердинский проезд, улица Свободы, Волжская набережная, улица Введенская, улица Плеханова, улица Полиграфская, улица Железнодорожная, улица Боткина, проспект Генерала Батова, улица Софийская, улица Полиграфская, улица 1-я Выборгская, улица Николая Невского, проспект Ленина, бульвар 40 лет Победы, улица Кораблестроителей, улица Журнальная, улица Гражданская, бульвар Победы, проспект Серова, улица 1-я Мягкая, улица 3-я Мягкая, улица Поселковая, улица Орджоникидзе, улица Максима Горького, улица Блюхера, улица Восточная), городского округа город Ярославль (Кировский район: улица Бульварная, улица Механическая, улица Садоводческая, улица Кузнечная, улица Лунная, улица Ореховая, улица Березовая, улица Парниковая, улица Полярная, улица Кленовая, улица Земляничная, улица Фруктовая, улица Яблоневая, улица Вишневая, улица Осенняя; Красноперекопский район: поселок Творогово, поселок Починки, улица Зеленцовская, улица 2-я Закоторосльная набережная; Заволжский район: Тверицкая набережная, улица Смолякова, улица Столярная, улица Малая Заречная, улица Болотная, улица Односторонка, улица Червонная, улица Стопани, улица Урочская, улица Докучалова, переулок Докучалова, улица Дачная, переулок Дачный, улица Набережная реки Урочь, проспект Авиаторов, улица Маяковского, улица Заливная, улица Седова, переулок Набережный, улица 1-я Тверицкая, улица 2-я Тверицкая, улица 3-я Тверицкая, улица 4-я Тверицкая, улица 5-я Тверицкая, улица 6-я Тверицкая, улица Союзная, улица Северная, улица 2-я Северная, переулок Глиняный, улица Старые Куксенки, улица Старое Долматово, улица Новое Долматово, улица Борки, улица 1-я Смоленская, улица 2-я Смоленская, улица 3-я Смоленская, улица 5-я Смоленская, улица 6-я Смоленская, улица 7-я Смоленская, 1-й Смоленский переулок, улица Большая Заволжская, улица Заостровка, 1-й Заволжский переулок, 2-й Заволжский переулок, 3-й Заволжский переулок, 4-й Заволжский переулок, 5-й Заволжский переулок, 6-й Заволжский переулок, улица 1-я Островная, улица 3-я Островная, улица 4-я Островная; Фрунзенский район: улица Малая Пролетарская, улица Мельничная, улица Тропинская, улица Софьи Ковалевской, Ямской переулок, улица Заовинная, улица Туговская, улица Лобачевского, улица Костромская, улица Городищенская, улица Кирпичная, Демидовский переулок, улица Запольская, 1-й Городищенский переулок, 2-й Городищенский переулок, улица Вишняки, улица 2-я Мельничная, улица Портовая набережная, поселок Нефтебаза, Татарский переулок, Коровницкий переулок, 2-й переулок Софьи Ковалевской, улица Ямская, улица Варакина, Заводской переулок, Московский проспект), Мышкинского муниципального округа (город Мышкин (улица Лесная), деревня Рыпы, деревня Бурцево, село Учма), Некрсовского муниципального округа (поселок Некрасовское (улица Заречная набережная, улица Ярославская, переулок Ярославский, улица Молодёжная, улица Комсомольская), деревня Плаксино, деревня Костино, деревня Пахомово, деревня Турово, деревня Кресцово, село Малые Соли (улица Заречная), село Чёрная Заводь, село Новодашково, деревня Ульково, поселок Красный Профинтерн, деревня Заболотье, деревня Яснищи, деревня Ученжа, деревня Ворокса, деревня Согожа, деревня Маркишево, деревня Ивановское, деревня Ломовская, деревня Петропавловское, село Рождественное, село Искробол, деревня Михалёвка, деревня Щукино, деревня Бутово, деревня Тимонино, деревня Макарово, деревня Трубниково, деревня Михалёво, деревня Мокеево, деревня Филёнка, деревня Мышкино, деревня Никулино, деревня Золотуха, деревня Семидворы, деревня Стройково, деревня Яхробол, деревня Ботоково, деревня Липовицы, деревня Шачебол, деревня Орлово, поселок Защитный, деревня Рыбницы, деревня Тимохино, деревня Овсяники, деревня Тюньба, деревня Свечкино, деревня Ермольцино, деревня Пески, деревня Минино, деревня Малинники, деревня Высоково, деревня Потягино, деревня Клины, деревня Середки), Рыбинского мунипального округа (поселок Песочное, деревня Борок, деревня Гаврилово, деревня Назарово (улица Лесотарная), деревня Фалелеево, деревня Ануфриево, деревня Ильино, деревня Макарово, деревня Стерлядево, территория закрытого акционерного общества «Центр лыжного спорта «Демино»), Тутаевского муниципального округа (город Тутаев (улица Волжская набережная), деревня Тоболино), Угличского муниципального округа (город Углич (левый берег, улица 9-го Января до пересечения с улицей Опарина, площадь Советская, площадь Пушкина, площадь Успенского, улица Спасская), деревня Нестерово, деревня Налуцкое, деревня Подол, деревня Фоминское, деревня Сверчково, деревня Ульяново, село Золоторучье, деревня Модявино, деревня Шубино, деревня Спирково, село Спасское (Отрадновское сельское поселение), деревня Бурмасово), Ярославского муницпального округа (село Устье, село Туношна, деревня Бреховская, поселок Волга, деревня Орлово, деревня Дмитриево, поселок Дорожный, деревня Коргиш, деревня Сорокино, деревня Поляны, поселок Ивняки, село Пахна, деревня Зверинцы, село Богослов, деревня Медведково, деревня Сабельницы, деревня Малое Филимоново, село Прусово, деревня Семеново), на которых существует угроза возникновения аварий на гидротехнических сооружениях.В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 23.12.2013 № 1696-п «О вводе в эксплуатацию комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» с 01.01.2014 на территории Ярославской области введена в эксплуатацию КСЭОН. Границы зон экстренного оповещения населения установлены постановлением Правительства Ярославской области от 14.02.2016 № 103-п «Об утверждении границ зон экстренного оповещения населения» (в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14.08.2025 № 839-п).Правительством Ярославской области не представлены сведения о наличии оконечных средств оповещения населения КСЭОН, предназначенных для подачи сигналов оповещения и (или) речевой информации, на указанных выше территориях Ярославской области, а также о фактическом наличии 174 электрических, электронных сирен и мощных акустических систем КСЭОН в соответствии с паспортом КСЭОН от 19.08.2025, а также о фактическом наличии систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов (угроза возникновения аварий на гидротехнических сооружениях, угроза возникновения аварий на химически опасных объектах I и II классов опасности, угроза от лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров). Обеспечение автоматического (автоматизированного) режима КСЭОН осуществляется с основного пункта управления (Региональный центр обмена информацией, оповещения и информирования государственного казенного учреждения Ярославской области «Безопасный регион» - РЦОИ) и с запасного (защищенного) пункта управления (Загородный защищенный пункт управления Правительства Ярославской области - ЗЗПУ). Техническая возможность запуска КСЭОН, как элемента (сегмента) региональной системы оповещения, отсутствует.Протоколом осмотра от 20.08.2025 с автоматизированного рабочего места запуска системы оповещения (второй этаж оперативного зала ГКУ ЯО «Безопасный регион» региональный центр обмена информацией, оповещения и информирования, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Чкалова, д. 31) при запуске региональной системы оповещения по сценарию «15. Тихая проверка КСЭОН ЯО» (штабной/без включения оконечных устройств) зафиксированы места принадлежности оконечных устройств (Региональная система оповещения населения (РСОН) и муниципальная система оповещения населения (МСОН), в количестве 77 устройств, что подтверждает отсутствие оконечных устройств КСЭОН в количестве 174 штук и не обеспечение доведение информации в автоматическом и (или) автоматизированном режиме от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов. Место выявления нарушения: Ярославская область, г. Ярославль, Советская пл., д.3
• 2. Техническая проверка готовности к задействованию КСЭОН без включения оконечных средств оповещения путем передачи проверочного сигнала и речевого сообщения «Техническая проверка» с периодичностью не раже одного раза в сутки не проводится с внесением результатов проверок в соответствующий журнал (пункты «п» и «р» части 1 статьи 11 от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; абз. 11 п. 27 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России, Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения», п. 47 Положения о региональной системе оповещения Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 04.12.2015 № 1311-п «Об утверждении Положения о региональной системе оповещения Ярославской области). Протоколом осмотра от 19.08.2025 зафиксировано, что с автоматизированного рабочего места запуска системы оповещения (кабинет № 6 ГКУ ЯО «Безопасный регион», расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 32) по отдельному сценарию техническая проверка готовности к задействованию КСЭОН об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций без включения оконечных устройств не была произведена специалистом. Журнал проведения технических проверок готовности Региональной системы оповещения населения Ярославской области и КСЭОН без включения оконечных средств оповещения населения от 01.01.2025 не содержит информации о проведении технических проверок КСЭОН. В журнал вносится информация только о перечне неисправных комплексов региональной системы оповещения Ярославской области по результатам ежедневной проверки в ПО ГСО по сценарию «Опрос оконечников» (с 01.01.2025 по 31.07.2025 — перечень неисправных комплексов региональной системы оповещения Ярославской области по результатам ежедневной проверки в ПО ГСО по сценарию «Опрос оконечников»; с 01.08.2025 — перечень неисправных комплексов региональной системы оповещения Ярославской области и КСЭОН по результатам ежедневной проверки в ПО ГСО по сценарию «Опрос оконечников»). Место выявления нарушения: Ярославская область, г. Ярославль, Советская пл., д.3
• Правительством Ярославской области не выделяются средства из областного бюджета на хранение, освежение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера министерству здравоохранения Ярославской области и его подведомственным учреждениям, что привело к созданию резерва материальных ресурсов не в полном объеме (препараты для лечения заболеваний сердечно-сосудистой системы: фактическое наличие туб составляет 52 шт. от потребности в 100 шт., (52%); препараты для лечения заболеваний нервной системы: фактическое наличие таблеток составляет 350 шт. от потребности в 1000 шт. (35%)), неснижаемый запас резерва медицинских ресурсов должен составлять не менее 70 % от объемов, утвержденных в номенклатуре медицинских ресурсов) (пп. «ж» ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановления Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», ч. 1 ст. 25 Закона Ярославской области от 07.04.2003 № 19-з «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 14 Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 09.10.2014 № 1006-п «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области», п. 3, абз. 4 п. 8.1 Порядка создания, хранения, освежения, использования, восполнения и контроля за состоянием резерва материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, утвержденного постановлением Администрации Ярославской области от 14.07.2005 № 167 «О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» (с изменениями и дополнениями от 11.08.2025). Место выявления нарушения: Ярославская область, г. Ярославль, Советская пл., д.3