|
Значение |
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступили сведения о следующих действиях (бездействии): на основании информации о непредставлении импортерами, которые в 2023 году осуществили импорт товаров, но не представивших отчётность и расчёт, а также не оплативших экологических сбор за 2024 год, полученной Росприроднадзором при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), при администрировании экологического сбора и контроле за правильностью исчисления экологического сбора, полнотой и своевременностью его уплаты, ОАО АВИАКОМПАНИЯ "УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ" в 2024 году.
Во исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 04.12.2025 №НА-03-02-31/54477 Верхне-Волжским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проведен анализ импортеров, которые в 2023 году осуществили импорт товаров, не включенных в Перечень товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 3721-р (далее – Перечень № 3721-р) в упаковке, включенной в Перечень № 3721-р, согласно данным Федеральной таможенной службы, но не представивших отчётность и расчёт, а также не оплативших экологических сбор за 2024 год.
Одним из таких лиц является ОАО АВИАКОМПАНИЯ "УРАЛЬСКИЕ АВИАЛИНИИ", ИНН 6608003013.
Согласно п. 1 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ «Об отходах производства и потребления») обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров обязаны:
1) производители товаров (юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации);
2) импортеры товаров (юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза).
В соответствии с п. 2 ст. 24.2 ФЗ «Об отходах производства и потребления» производители товаров, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.
Согласно п.5 ст. 24.2 ФЗ «Об отходах производства и потребления» перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р утверждены перечень товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, а также перечень упаковки товаров, подлежащей утилизации после утраты ею потребительских свойств, действующие с 01.01.2021 по 31.12.2023 (далее – Перечень товаров, упаковки).
В соответствии с п. 2 ст. 24.5 ФЗ «Об отходах производства и потребления» экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза по каждой группе товаров, упаковки, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 5 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Согласно п. 14 ст. 24.5 ФЗ «Об отходах производства и потребления» контроль за правильностью исчисления экологического сбора, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора).
Порядок взимания экологического сбора, в том числе порядок его исчисления, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1990, устанавливают порядок взимания экологического сбора, в том числе порядок его исчисления, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора (далее – Правила).
Согласно п. 5 Правил, исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями товаров и импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, упаковки по каждой группе товаров, упаковки товаров в соответствии с перечнем товаров, упаковки.
Взимание экологического сбора в отношении утилизаторов осуществляется в случае, если утилизатором не обеспечена утилизация отходов от использования товаров в массе товаров, указанной в заключенных с производителем товаров, импортером товаров договорах или актах, представленных производителем товаров, импортером товаров, на основании которых обязанность производителя товаров, импортера товаров по обеспечению утилизации отходов от использования товаров считается исполненной, или утилизация осуществлена с нарушением требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
В соответствии с п.6 Правил, производителями товаров, импортерами товаров при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств - членов Евразийского экономического союза сумма экологического сбора рассчитывается по форме согласно приложению № 1 и уплачивается до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Согласно п.7 Правил, при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортер товаров обязан до дня их выпуска таможенным органом для внутреннего потребления рассчитать сумму экологического сбора по форме согласно приложению № 2 и уплатить экологический сбор в случае непредставления до указанного срока в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров (далее - система учета отходов) уведомления о намерении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров в соответствии с пунктом 10 статьи 24_2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
В случае если импортером товаров, представившим в систему учета отходов уведомление о намерении самостоятельной утилизации с приложением документов, предусмотренных пунктом 10 статьи 24_2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", обязанность по обеспечению самостоятельной утилизации не исполнена или исполнена не в полном объеме, он рассчитывает сумму экологического сбора по форме согласно приложению № 3 и уплачивает экологический сбор до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, в соответствии с положением пункта 12 статьи 24.5 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
Отчетным периодом для расчета суммы экологического сбора по формам, предусмотренным приложениями № 1 и 3 к настоящим Правилам, признается календарный год. При этом в случае начала осуществления хозяйственной и иной деятельности производителем товаров, импортером товаров в течение отчетного календарного года отчетный период исчисляется со дня возникновения обязанности по обеспечению утилизации отходов от использования товаров, установленного пунктами 1 и 2 статьи 24.2-1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
Уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации:
а) плательщиками, являющимися производителями товаров, на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика;
б) плательщиками, являющимися импортерами товаров, утилизаторами, - на счет Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе.
Согласно п.11 Правил, расчет суммы экологического сбора осуществляется производителями товаров, импортерами товаров в системе учета отходов посредством электронного сервиса "личный кабинет" системы учета отходов, или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или в случае отсутствия технической возможности направления документов через систему учета отходов посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, по формам, предусмотренным приложениями № 1-3 к настоящим Правилам, в том числе путем заполнения интерактивных форм указанных информационных систем. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования обеспечивает на безвозмездной основе доступ к электронному сервису для расчета суммы экологического сбора, представленному на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети "Интернет".
На основании вышеизложенного, объявляю предостережение и предлагаю принять меры по недопущению нарушения требований природоохранного законодательства |