Предостережение:

• В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Межрегиональное управление) поступило обращение гражданина о нарушении требований природоохранного законодательства в результате ненадлежащей работы очистных сооружений канализации в поселке Микляиха Тутаевского района Ярославской области (далее – Обращение). На основании Обращения 29.05.2024 специалистами Межрегионального управления произведен осмотр указанной территории и в водоохранной зоне реки Волги обнаружено место несанкционированного сброса неочищенных сточных вод на участке местности с координатами 57.795492,39.644989, расположенном в районе поселка Микляиха Тутаевского района. В районе сброса преобладает резкий характерный запах хозяйственно-бытовой канализации, на почве имеются следы загрязнения и серый налет. Зафиксирована железная труба в овраге ручья Яковка, торчащая на высоте более 2-м от уровня земли. Данная труба, диаметром 0,3 м перекручена и из прорыва выливается неочищенная сточная вода. На противоположной стороне оврага ручья Яковка так же обнаружена торчащая из земли железная труба. Труба обрезана, при обследовании из неё ничего не вытекало. В нижней части оврага видна подземная часть закопанной трубы. Данный прорыв трубы находится на расстоянии 390 м ниже по течению реки Волги от очистных сооружений канализации поселка Микляиха, расположенных в месте с координатами 57.798663, 39.642041. По сведениям Публичной кадастровой карты установлено, что земельный участок, на котором обнаружено место несанкционированного сброса неочищенных сточных вод, расположен в кадастровом квартале 76:15:021501 собственность на участок не разграничена, сведения о собственнике отсутствует, границы участка не установлены. Площадь загрязнения почвы в месте несанкционированного сброса по рельефу местности установлена в размере 156 кв.м. При осмотре, для установления степени загрязнения почвы в месте несанкционированного сброса сточных вод, специалистами Межрегионального управления с привлечением специалистов Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы почвы и направлены в лабораторию для дальнейшего исследование для установления степени загрязнения почвы. По результатам лабораторных исследований (испытаний) и измерений отобранных проб почв оформлен протокол испытаний № 24/3/31-ГЗ от 13.06.2024. Согласно экспертного заключения из Ярославского филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от13.06.2024 № И-41/ГЗ в пробах почвы, отобранных в месте разлива неочищенных сточных вод на поверхность, установлено наличие превышения концентраций по содержанию загрязняющих веществ в исследуемых образцах проб почвы (№ 24/3/119-ГЗ, № 24/3/120-ГЗ) в сравнении с условно-чистой пробой (№ 24/3/117-ГЗ, № 24/3/118-ГЗ), что является нарушением требований законодательства. Превышения концентраций загрязняющих веществ в исследуемых образцах проб почвы в сравнении с условно-чистой пробой установлены в пробах, отобранных в районе п.Микляиха 29.05.2024: нитритный азот – в 7,1 раза и в 7,5 раза, фосфат-иону – в 10,4 раз, в 10,7 раза, азот аммонию – в 3,4 раза, и в 3,6 раза. 03 июня 2024 на основании полученного экспертного заключения и других материалов специалистами Межрегионального управления произведен повторный осмотр указанной территории. Выездное обследование производилось в светлое время суток, температура воздуха на улице составляла плюс +260С, в ясную погоду. Снова, как и 29.05.2024 зафиксирована железная труба в овраге ручья Яковка, торчащая на высоте более 2-м от уровня земли. Данная труба, диаметром 0,3 м перекручена и из прорыва выливается неочищенная сточная вода. Во время проведения обследования зафиксировано, что 12 литровое ведро наполняется сточной водой из трубы за 27 секунд. В районе сброса, в овраге ручья преобладает резкий характерный запах хозяйственно-бытовой канализации, на почве имеются следы загрязнения и серый налет. В рамках осмотра 03.06.2024 в месте несанкционированного сброса сточных вод в водный объект реку Волгу, специалистами Межрегионального управления с привлечением специалистов испытательной лаборатории Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны следующие пробы сточной и природной воды: - пробы сточной воды из трубы, осуществляющей несанкционированный сброс в реку Волгу; - пробы природной воды из водного объекта реки Волги в месте несанкционированного сброса сточных вод; - пробы природной воды из водного объекта реки Волги выше места сброса из реки Волги на 150м; - пробы природной воды из водного объекта реки Волги ниже места сброса из реки Волги на 130м.  Пробы воды специалистами Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» разлиты в ёмкости, опломбированы и направлены в лабораторию для дальнейшего исследование для установления степени загрязнения воды в водном объекте. При обследовании водоохранной зоны реки Волги, на расстоянии 600 м, ниже по течению, от территории очистных сооружений канализации обнаружена железобетонная труба, идущая с берега, из-под земли и уходящая в реку Волгу. На поверхности видимая часть трубы ориентировочно длинной 10-15 м, диаметр трубы 0,3м. 07 июня 2024 повторно специалистами Межрегионального управления произведен осмотр указанной территории. Во время проведения обследования зафиксировано, что 12 литровое ведро наполняется сточной водой из трубы за 27 секунду. В районе сброса, в овраге ручья, преобладает резкий характерный запах хозяйственно-бытовой канализации, на почве имеются следы загрязнения и серый налет. Данный прорыв находится на расстоянии 390 м ниже по течению реки Волги от очистных сооружений канализации поселка Микляиха. В рамках осмотра в месте несанкционированного сброса сточных вод в водный объект реку Волгу, специалистами Межрегионального управления с привлечением специалистов Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны следующие пробы сточной и природной воды: - пробы сточной воды из трубы, осуществляющей несанкционированный сброс в реку Волгу; - пробы природной воды из водного объекта реки Волги в месте несанкционированного сброса сточных вод, в месте, с координатами 57.795489, 39.645548; - пробы природной воды из водного объекта реки Волги выше места сброса из реки Волги на 150м, в месте, с координатами 57.796825, 39.644423; - пробы природной воды из водного объекта реки Волги ниже места сброса из реки Волги на 130м, в месте, с координатами 57.794487, 39.647120.  Пробы воды специалистами Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» разлиты в ёмкости, опломбированы и направлены в лабораторию для дальнейшего исследование для установления степени загрязнения воды. 18 июня 2024 повторно специалистами Межрегионального управления произведен осмотр указанной территории. Во время проведения обследования зафиксировано, что 12 литровое ведро наполняется сточной водой из трубы за 21 секунду. В рамках осмотра в месте несанкционированного сброса сточных вод в водный объект реку Волгу, специалистами Межрегионального управления с привлечением специалистов Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны следующие пробы сточной и природной воды: - пробы сточной воды из трубы, осуществляющей несанкционированный сброс в реку Волгу; - пробы природной воды из водного объекта реки Волги в месте несанкционированного сброса сточных вод, в месте, с координатами 57.795489, 39.645548; - пробы природной воды из водного объекта реки Волги выше места сброса из реки Волги на 150м, в месте, с координатами 57.796825, 39.644423; - пробы природной воды из водного объекта реки Волги ниже места сброса из реки Волги на 130м, в месте, с координатами 57.794487, 39.647120.  Пробы воды специалистами Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» разлиты в ёмкости, опломбированы и направлены в лабораторию для дальнейшего исследование для установления степени загрязнения воды. Таким образом, Межрегиональным управлением в рамках выездного обследования осуществлен отбор проб природной и сточной воды 03.06.2024, 07.06.2024, 18.06.2024, произведенный с участием специалистов испытательной лаборатории Ярославского филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО», протоколы отборов проб от 03.06.2024 № 24/1/77-ГЗ, № 24/1/78-ГЗ, № 24/1/79-ГЗ, № 24/1/80-ГЗ, от 07.06.2024 № 24/1/81-ГЗ, № 24/1/82-ГЗ, № 24/1/83-ГЗ, № 24/1/84-ГЗ, от 18.06.2024 № 24/1/92-ГЗ, № 24/1/93-ГЗ, № 24/1/94-ГЗ, № 24/1/95-ГЗ, протоколы испытаний от 14.06.2024 № 24/1/71- ГЗ, от 17.06.2024 № 24/1/72-ГЗ, от 24.06.2024 № 24/1/74-ГЗ. Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» установлен перечень предельно-допустимых концентраций рыбохозяйственного значения (далее – ПДК). По результатам проведенных лабораторных исследований в соответствии с экспертными заключениям ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 26.06.2024 № И-50/ГЗ; установлены превышения концентраций загрязняющих веществ ПДК. Выводы по результатам проведения экспертизы (выводы в части влияния на объект): сточные воды оказывают негативное воздействие на водный объект. Согласно требованиям п. 4 ст. 35 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс) количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно информационного письма из Администрации Тутаевского муниципального района от 26.01.2024 № ИХ.18.01-294/2024 водоотведение в п.Микляиха осуществляет ГП ЯО «Северный водоканал». В ответ на Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № 248/8978/76, вынесенного Межрегиональным управлением 27.02.2024, в отношении ГП ЯО «Северный водоканал» в письме от 26.03.2024 № 1679 сообщало, что очистные сооружения канализации в п.Микляиха переданы в хозяйственное ведение с 01.01.2024 распоряжением Министерства имущественных отношений Ярославской области от 29.12.2023 № 4284-р. Согласно выписки из ЕГРЛ   ГП ЯО «Северный водоканал» преобразовано в ГП ЯО «Яроблводоканал» (ОГРН: 1027601106268, Дата присвоения ОГРН: 30.04.1992, ИНН: 7610012391, адрес регистрации юридического лица: ул. Волжская набережная, д.10, г. Рыбинск, Рыбинский район, Ярославская область, 152901) с февраля 2025 года. Таким образом, ГП ЯО «Яроблводоканал» в п. Микляихп в Тутаевском районе при осуществлении хозяйственной деятельности не соблюдает требования к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, допускает длительное время сброс сточных вод в Горьковское водохранилище (река Волга) с превышением установленных ПДК по загрязняющим веществам, зафиксированных отборами, а именно: - отбор проб от 03.06.20245: нефтепродукты в 56 раз, БПК5 в 68 раз; - отбор проб от 07.06.2024 нефтепродукты в 63 раза, БПК5 в 144 раз; - отбор проб от 18.06.2024 нефтепродукты в 49 раз, БПК5 в 94 раза. В ходе проверки установлено, что ГП ЯО «Яроблводоканал» осуществляет деятельность на сброс сточных вод в водный объект без Решения на сброс. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В п.1 ст.34 Закона № 7-ФЗ установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Частью 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ установлено, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. Согласно п.1,2 ч.2 ст.39 Водного кодекса Российской Федерации от 03. 06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс) собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: 1) не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия); 2) содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения. Межрегиональным управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту, как объекту охраны окружающей среды, в результате загрязнения почвы, неочищенными сточными водами в районе п.Микляиха Тутаевского района Ярославской области в береговой полосе реки Волги, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 . По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.  На основании вышеизложенного объявить ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ГП ЯО «Северный водоканал» (ИНН: 7610012391) принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды в части загрязнения водного объекта, неочищенными сточными водами в районе п.Микляиха Тутаевского района Ярославской области.