|
Значение |
Верхне-Волжским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 03.07.2024 № ДП-П11-20724 о проведении в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц, эксплуатирующих очистные сооружения, которые построены (реконструированы) в период с 2019 по 2024 годы в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» в отношении Государственного предприятия Ярославской области «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» (далее - ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ») (ОГРН: 1027601106268, Дата присвоения ОГРН: 30.04.1992, ИНН: 7610012391, адрес регистрации юридического лица: ул. Волжская набережная, д.10, г. Рыбинск, Рыбинский район, Ярославская область, 152901) проведена выездная внеплановая проверка в отношении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду
«Очистные сооружения канализации пос. Октябрь», с кодом № 78-0176-002237-П (акт проверки от 23.05.2025 № 383/8980/76).
В ходе проведения внеплановой выездной проверки 22.04.2025, 23.04.2025, 29.04.2025, должностными лицами Межрегионального управления, уполномоченными на проведение настоящей проверки, с применением средств видео-, фото- фиксации, проведены осмотры Объекта «ОСК - Очистные сооружения канализации пос. Октябрь Некоузский район.
Проверяемый объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), «ОСК пос. Октябрь», с кодом 78-0176-002237-П II категории, категория риска – значительная (3) (далее – Объект, ОСК) расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 76:08:060713:13 категория земель – земли поселений (земли населенных пунктов), вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание, площадь – 3797 м2.
Очистные сооружения п. Октябрь расположены на северо-восточной окраине п. Октябрь Некоузского района Ярославской области.
Технологический процесс очистки включает комплексную очистку поступающих на очистные сооружения сточных вод, состоящую из механической и многостадийной биологической очистки с последующей глубокой биологической доочисткой и обеззараживанием очищенных стоков. Осуществление биологической очистки происходит в аэробных и анаэробных условиях.
В целях достижения требуемых нормативов качества очистки сточных вод используется модульная установка «КБО-360М». Производительность очистных сооружений составляет 360м3/сут.
В состав модульной установки входят:
резервуар накопительный (усреднитель) – 1шт;
блок биологической очистки «ББО-50» 7шт;
установка УФ-обеззараживания «УДВ-1А300Н-114N» – 2шт;
установка обезвоживания осадка мешочного типа МФ 1/2 – 2шт;
блок приготовления раствора реагентов РБГ-2/200МТ – 2шт.
Информации о периоде прохождения полной очистки сточных вод в проектной документации, имеющейся в распоряжении Межрегионального управления на Объект Октябрь не содержится.
Согласно письму ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» от 28.08.2024 № 4840 на Объекте Октябрь общее время нахождения сточных вод на очистке (полный цикл) указано из фактически работающих секций сооружений и фактического среднесуточного притока сточных вод в августе 2024 года и составляет 27 часов.
В ходе проверки установлено, что у ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» имеется решение о предоставлении водного объекта «Канал без названия» в пользование для сброса сточных вод от 14.01.2022 № 2, выданное Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (Зарегистрировано Верхне-Волжским БВУ в государственном водном реестре 20.01.2022 за номером 76-08.01.02.004-К-РСБХ-С-2022-03592/ОО).
Осмотром 22.04.2025 (протокол осмотра № б/н) установлено, на объекте очистных сооружений в п. Октябрь с кодом ОНВОС 78-0176-002237-П размешено здание блочномодульного типа (закрытого) полной заводской готовности в составе: модульной установки биологической очистки сточных вод «КБО -360М», а также заглубленной накопительной емкости (усреднитель). На территории ОНВОС имеется контейнерная площадка с двумя
контейнерами.
В зднаии «КБО-З6ОМ» размещены: блок биологической очистки «ББО-5О» (7 шт.), установка УФО (2 шт.), установка обезвоживания осадка, мешочного типа (2 шт), блок приготовления раствора реагентов (2 шт.), воздуходувное (насосное) оборудования «РР200» (2
шт.) и «GT 530-430» (1 шт).
Сточная вода поступает в резервуар — накопитель, затем вода поступает в «КБО-З6ОМ», где расположена 2 расходомера, и поступает в блоки «ББО-50».
На момент осмотра установка обезвоживания мешочного типа, «МФ 1/2» не
функционирует, ил не поступает.
Очищенная вода после «ББО050» на установку УФО не поступает, а идет в контрольный колодец И далее в водный объект «Канал без названия». Реагентный блок РБГ-2/2ОО МТ не функционирует, подача раствора не поступает.
На объекте ОНВОС с кодом 78-0176-002237-П размещен резервный источник
электроснабжения - дизельгенератор ДГУ ГСМ АД-50, имеется установка очистных ливневых сточных вод КОС ЛС «Дамба — 10 м». Выпуск ливневых сточных вод прошедших очистку осуществляется совместно с отводимыми сточными водами в соответствующий водовыпуск.
По периметру очистных сооружений пос. ОКТЯБРЬ имеется забор, доступ посторощшх лиц ограничен.
На момент осмотра 22.04.2025, 23.04.2025 и 29.04.2025, сточная вода поступает на ОСК п. Октябрь (78-0176-002237-П) для прохождения всех имеющихся стадий очистки, далее сточная вода поступает на выход в контрольном колодце перед выпуском в водньй объект «канал без названия».
Проектная мощность ОСК 360 м3/сут, фактическая 159 м3/сутки.
В ходе осмотра выявлено нарушение установленных требований п. 10 и п. 11 ст. 22 Закона № 7- ФЗ, п.п. 1, 2, 4, 11, 12 Правил проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1З июля 2019 г. № 891 Обществом по Объекту Октябрь не обеспечено проведение инвентаризации сбросов сточных вод в установленном законом порядке, утвержденный отчет инвентаризации
отсутствует .
Согласно представленным в ходе проверке сведениям на ОСК в пос. Октябрь за период с 23.04.2025 по 29.04.2025 сброшенных сточных вод абонентов составило 851 м3, что подтверждается представленным ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» ответом от 28.11.2025 № 7311 на запрос ВВМУ от 31.10.2025 №02/6865.
Согласно письму ГП ЯО «Северный водоканал» от 28.08.2024 № 4840 на Объекте Октябрь общее время нахождения сточных вод на очистке (полный цикл) указано из фактически работающих секций сооружений и фактического среднесуточного притока сточных вод в августе 2024 года и составляет 27 часов.
У Предприятия отсутствует Декларация о воздействии по Объекту НВОС с кодом 78-0176-002237-П с указанием разработанных нормативов допустимых сбросов для объекта II-ой категории негативного воздействия.
Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ (далее – нормативы ПДК, ПДК) в водах водных объектов рыбохозяйственного значения утверждены приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 (далее – Приказ № 552).
В ходе проверки установлено, что у ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» имеется решение о предоставлении водного объекта «Канал без названия» в пользование для сброса сточных вод от 14.01.2022 № 2, выданное Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (Зарегистрировано Верхне-Волжским БВУ в государственном водном реестре 20.01.2022 за номером 76-08.01.02.004-К-РСБХ-С-2022-03592/ОО).
С учетом определенных параметров НДТ в рамках проверки 22.04.2025, 23.04.2025, 29.04.2025 (день) и 29.04.2025 (вечер) привлеченными к участию специалистами филиала «ЦЛАТИ по Ярославской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в присутствии представителя контролируемого лица, должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, с применением средств видеофиксации произведены отборы проб природной воды в водном объекте и проб сточной воды.
Далее по тексту с разбивкой по датам отбора проб указаны сведения об отобранных пробах воды (с указанием сведений о виде и номере пробы, времени и местах отбора, составленных протоколах отбора проб) и результаты лабораторных исследований, испытаний (с указанием документов, составленных по их результатам).
1) 22.04.2025 (утро 09:00 — 09:06 часов)
- Проба № 25/1/32-ГЗ — вход на ОСК пос. Октябрь Некоузский район, координаты 57.832476,37.390747;
2) 23.04.2025 (12:07— 14:40 часов)
Проба № 25/1/39-ГЗ — выпуск с ОСК пос. Октябрь Некоузский район, координаты 57.832530,37.391101 c 12:07 до 12:12.
Проба № 25/1/37-ГЗ — выше места сброса (фоновый створ) из канала без названия, координаты 57.831471, 37.391376 с 13:12 до 13:19.
Проба № 25/1/38-ГЗ — ниже места сброса (контрольный створ) из канала без названия, координаты 57.836560, 37.394275 с 14:31 до 14:40.
По результатам лабораторных исследований проб, отобранных 22.04.2025 и 23.04.2025 составлено экспертное заключение от 28.04.2025 № И-25/28/ГЗ и, согласно которому установлено следующее.
Сведения о показателях, по которым установлены превышения в сравнении с ПДК, установленными приложением к приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» приведены в следующих таблицах.
Таблица № 1
Наименование загрязняющего вещества
Нормативы качества воды водных объектов, мг/дм3
Концентрация, мг/дм3
Превышения, раз
Проба № 25/1/37ГЗ
Проба № 25/1/37-ГЗ
БПКполн
3,0
Более 300
Более 100
Нефтепродукты
0,05
0,43
8,6
Алюминий
0,04
0,054
1,4
Железо
0,1
3,1
31
Марганец
0,01
0,81
81
Никель
0,01
0,094
9,4
АПАВ
0,1
0,92
9,2
Кобальт
0,01
0,041
4,1
ХПК
30
Более 800
Более 27
Ионы амония (Азот аммонийный)
0,5/0,4
25,38/19,8
50,8/49,5
Фосфаты (по фосфору)
-/0,2
7,39/2,41
-/12,1
Таблица № 2
Наименование загрязняющего вещества
Нормативы качества воды водных объектов, мг/дм3
Концентрация, мг/дм3
Превышения, раз
Проба № 25/1/38-ГЗ
Проба № 25/1/38-ГЗ
БПКполн
3,0
10,9
3,6
Алюминий
0,04
0,042
1,1
Железо
0,1
2,1
21
Марганец
0,01
0,72
72
Никель
0,01
0,054
5,4
АПАВ
0,1
0,86
8,6
ХПК
30
80
2,7
Ионы амония (Азот аммонийный)
0,5/0,4
15,26/11,9
30,5/29,8
Фосфаты (по фосфору)
-/0,2
3,46/1,13
-/5,7
Таблица № 3
Наименование загрязняющего вещества
Нормативы качества воды водных объектов, мг/дм3
Концентрация, мг/дм3
Превышения, раз
Проба № 25/1/39-ГЗ
Проба № 25/1/39-ГЗ
БПКполн
3,6
Более 300
Более 100
Нефтепродукты
0,05
0,280
5,6
Алюминий
0,04
0,045
1,1
Железо
0,1
1,8
18
Марганец
0,01
0,83
83
Никель
0,01
0,053
5,3
АПАВ
0,1
1,27
12,7
Кобальт
0,01
0,061
6,1
ХПК
30
Более 800
Более 27
Ионы амония (Азот аммонийный)
0,5/0,4
40,3/31,4
80,6/78,5
Фосфаты (по фосфору)
-/0,2
9,44/3,08
-/15,4
По результатам проведенной экспертизы установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах сточных вод на выпуске с Объекта Октябрь, а также в природных водах 100 м выше места сброса (фоновый створ) из канала без названия, 500 м ниже места сброса (контрольный створ) из канала без названия.
3) 29.04.2025 (день 13:09 - 14:28 часов)
Проба № 25/1/59-ГЗ — выпуск с ОСК пос. Октябрь Некоузский район, координаты 57.832530,37.391101 c 13:09 до 13:03.
Проба № 25/1/60-ГЗ — выше места сброса (фоновый створ) из канала без названия, координаты 57.831471, 37.391376c 13:54 до 13:58 .
Проба № 25/1/61-ГЗ - ниже места сброса (контрольный створ) из канала без названия, координаты 57.836560, 37.394275 c 14:22 до 14:28.
По результатам проведенных лабораторных исследований составлено экспертное заключение от 26.09.2025 № И-25/95/ГЗ, согласно которому установлено следующее.
Сведения о показателях, по которым установлены превышения в сравнении с ПДК, установленным приложением к приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», приведены в следующих таблицах.
Таблица № 5.
Наименование загрязняющего вещества
Нормативы качества воды водных объектов, мг/дм3
Концентрация, мг/дм3
Превышения, раз
Проба № 2 25/1/59-ГЗ
Проба № 25/1/59-ГЗ
Нефтепродукты
0,05
0,179
3,6
Алюминий
0,04
0,047
1,2
Железо
0,1
1,72
17,2
Марганец
0,01
0,74
74
Никель
0,01
0,054
5,4
Кобальт
0,01
0,038
3,8
АПАВ
0,1
1,8
18
ХПК
30
615
20,5
Ионы амония (Азот аммонийный)
0,5/0,4
28,6/22,3
57,2/55,8
Фосфаты (по фосфору)
-/0,2
7,42/2,42
-/12,1
Нитрит-ион (азот нитритов)
0,08/0,02
0,135/0,041
1,7/2,1
БПКполн
3,0
177
59
Таблица № 6
Наименование загрязняющего вещества
Нормативы качества воды водных объектов, мг/дм3
Концентрация, мг/дм3
Превышения, раз
Проба № 25/1/60-ГЗ
Проба № 25/1/60-ГЗ
Нефтепродукты
0,05
0,088
1,8
Алюминий
0,04
0,048
1,2
Железо
0,1
1,14
11,4
Марганец
0,01
0,54
54
Никель
0,01
0,039
3,9
Кобальт
0,01
0,034
3,4
ХПК
30
Более 800
Более 27
Ионы амония (Азот аммонийный)
0,5/0,4
12,6/9,81
25,2/24,5
Фосфаты (по фосфору)
-/0,2
6,32/2,06
-/10,3
БПКполн
3,0
Более 300
Более 100
Таблица № 7
Наименование загрязняющего вещества
Нормативы качества воды водных объектов, мг/дм3
Концентрация, мг/дм3
Превышения, раз
Проба № 25/1/61-ГЗ
Проба № 25/1/61-ГЗ
Нефтепродукты
0,05
0,099
2
Алюминий
0,04
0,051
1,3
Железо
0,1
1,54
15,4
Марганец
0,01
0,78
78
Никель
0,01
0,061
6,1
Кобальт
0,01
0,045
4,5
АПАВ
0,1
0,122
1,2
ХПК
30
95
3,2
Ионы амония (Азот аммонийный)
0,5/0,4
18,1/14,1
36,2/35,3
Фосфаты (по фосфору)
-/0,2
6,78/2,21
-/35,3
Нитрит-ион (азот нитритов)
0,08/0,02
0,085/0,26
1,1/1,3
БПКполн
3,0
13,1
4,4
По результатам проведенной экспертизы установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах сточных вод на выпуске с Объекта Октябрь, а также в природных водах 100 м выше места сброса (фоновый створ) из канала без названия, 500 м ниже места сброса (контрольный створ) из канала без названия.
4) 29.04.2025 (вечер с 15:00 часов до 15:59 часов)
- Проба № 25/1/62-ГЗ - выпуск с ОСК пос. Октябрь Некоузский район, координаты 57.832530, 37.391101(проба отбиралась в период времени с 15:00 до 15:04);
- Проба № 25/1/63-ГЗ - выше места сброса (фоновый створ) из канала без названия, координаты 57.831471,37.391376 с 15:24 до 15:27;
- Проба № 25/1/64-ГЗ - ниже места сброса (контрольный створ) из канала без названия, координаты 57.836560, 37.394275 с 15:50 до 15:59.
Сведения о показателях, по которым установлены превышения в сравнении с ПДК, установленным приложением к приказу Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». Нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, приведены в следующих таблицах.
Таблица № 8.
Наименование загрязняющего вещества
Нормативы качества воды водных объектов, мг/дм3
Концентрация, мг/дм3
Превышения, раз
Проба № 25/1/62-ГЗ
Проба № 25/1/62-ГЗ
Нефтепродукты
0,05
0,184
3,7
Алюминий
0,04
0,044
1,1
Железо
0,1
1,68
16,8
Марганец
0,01
0,71
71
Никель
0,01
0,056
5,6
Кобальт
0,01
0,032
3,2
АПАВ
0,1
1,72
17,2
ХПК
30
343
11,4
Ионы амония (Азот аммонийный)
0,5/0,4
25,9/20,2
51,8/50,5
Фосфаты (по фосфору)
-/0,2
7,21/2,35
-/11,8
Нитрит-ион (азот нитритов)
0,08/0,02
0,087/0,026
1,1/1,3
БПКполн
3,0
113
37,7
Таблица № 9
Наименование загрязняющего вещества
Нормативы качества воды водных объектов, мг/дм3
Концентрация, мг/дм3
Превышения, раз
Проба № 25/1/63-ГЗ
Проба № 25/1/63-ГЗ
Нефтепродукты
0,05
0,53
10,6
Алюминий
0,04
0,044
1,1
Железо
0,1
0,23
2,3
Марганец
0,01
0,042
4,2
АПАВ
0,1
1,17
11,7
ХПК
30
Более 800
Более 27
Ионы амония (Азот аммонийный)
0,4
3,18
8
Фосфаты (по фосфору)
0,2
6,71
33,6
БПКполн
3,0
Более 300
Более 100
Таблица № 10
Наименование загрязняющего вещества
Нормативы качества воды водных объектов, мг/дм3
Концентрация, мг/дм3
Превышения, раз
Проба № 25/1/64-ГЗ
Проба № 25/1/64-ГЗ
Нефтепродукты
0,05
0,061
1,2
Алюминий
0,04
0,043
1,1
Железо
0,1
1,43
14,3
Марганец
0,01
0,42
42
АПАВ
0,1
0,267
2,7
ХПК
30
163
5,4
Ионы амония (Азот аммонийный)
0,4
Более 20
Более 50
Фосфаты (по фосфору)
0,2
3,02
15,1
БПКполн
3,0
12,4
4,1
По результатам проведенной экспертизы установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах сточных вод на выпуске с Объекта Октябрь, а также в природных водах 100 м выше места сброса (фоновый створ) из канала без названия, 500 м ниже места сброса (контрольный створ) из канала без названия.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс) сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» установлен перечень предельно-допустимых концентраций рыбохозяйственного значения (далее – ПДК).
Согласно требованиям ч. 4 ст. 35 Водного кодекса количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В нарушение установленных требований ч. 1, 2, 3 ст. 22, ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 39 Закона № 7-ФЗ; п. 1 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44, ч. 1 ст. 55 Водного Кодекса Российской Федерации, пп. «е» п. 3, пп. «б» п. 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2020 № 1391 ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» при осуществлении хозяйственной деятельности на Объекте в п.Октябрь не соблюдает требования к охране водных объектов, установлено и зафиксировано отборами наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в сравнении с ПДК в природной воде в контрольном створе по следующим загрязняющим веществам, а именно:
1) 23.04.2025 (с 12:07 до 14:40) с превышением: Нефтепродукты, Железо, Марганец, АСПАВ, ХПК, Азот аммонийный, Алюминий, Никель, Кобальт, Фосфор фосфатов, БПКполн;
2) 29.04.2025 (день — с 13:09 до 14:28) с превышением: Нефтепродукты, Железо, Марганец, АСПАВ, ХПК, Азот аммонийный, Азот нитритов,Алюминий, Никель, Кобальт, Фосфор фосфатов, БПКполн;
3) 29.04.2025 (вечер — с 15:00 до 15:59) с превышением: Нефтепродукты, Железо, Марганец, АСПАВ, ХПК, Азот аммонийный, Алюминий, Никель, Кобальт, Фосфор фосфатов, Азот нитритов, БПКполн.
На основании п.3 ст.11 Закона № 7-ФЗ граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.
В соответствии со ст.3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.
Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее - ГК РФ) способами возмещения вреда являются возмещение вреда в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной вещи и т.п.) или возмещение причиненных убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ст. 1 Закона № 7-ФЗ под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектом охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, земли, недра, почвы.
В порядке п. 1 ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Пунктами 6, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст. 1, 77 Закона № 7-ФЗ).
На основании вышеизложенного установлено, что ГП ЯО «ЯРОБЛВОДОКАНАЛ» (ИНН: 7610012391) на объекте «очистные сооружения в п. Октябрь Некоузского района Ярославской области, при осуществлении производственной деятельности не соблюдает требования к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, допускает сброс сточных вод в водный объект «канал без названия» с превышением установленных ПДК на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) с очистных сооружений, своими действиями/бездействием допускает загрязнение водного объекта в пос. Октябрь и не принимает необходимых мер для ликвидации нарушения природоохранного законодательства: ст. 11, ст. 34, ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 6 ст. 56 Водного кодекса, чем допускает причинение вреда окружающей среде.
Согласно требованиям п. 4 ст. 35 Водного кодекса количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
На основании вышеизложенного выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ГП ЯО «Яроблводоканал» соблюдать обязательные требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности и не допускать сброс недостаточно очищенных сточных вод с ОСК в п.Октябрь.
Межрегиональным управлением проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту.
Расчет размера вреда, причиненного водному объекту, проводится в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87 . По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет
возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
