|
Значение |
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) осуществляет ведение реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), Порядком создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 № 830, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» и Критериями отнесения объектов к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398).
Межрегиональным отделом ГЭЭиРД в результате работы по ведению реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду, установлено, что Акционерное общество «Русские краски» (далее – АО «Русские краски») (ИНН: 7605015012) эксплуатирует объект НВОС - АО «Русские краски», с кодом 78-0176-001338-П, расположенный по адресу: г Ярославль, ул. Большая Федоровская, д. 96, включен в реестр объектов III-ей категории НВОС.
К критериям отнесения объектов III-ей категории НВОС относятся в том числе: осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности, не указанной в разделах I, II и IV настоящего документа и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным в разделе IV Критерий № 2389.
В реестре объектов НВОС указано, что АО «Русские краски» на вышеуказанном объекте с кодом 78-0176-001338-П осуществляется деятельность, по производству следующей продукции:
- материалы лакокрасочные на основе полимеров (код 20.30.1);
- изоцианаты и соединения прочие, содержащие другие азотсодержащие функциональные группы (код 20.14.44.130);
- полиэфиры в первичных формах (код 20.16.40.120);
- смолы меламиноформальдегидные в первичных формах (код 20.16.55.140);
- смолы эпоксидные в первичных формах (код 20.16.40.130).
Согласно гл. I Критерий № 2398 к объектам I категории, относятся объекты оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к областям применения наилучших доступных технологий.
В соответствии с абзацами 2, 9 пункта 9 раздела 1 Критерий № 2398 осуществление на объекте производства химических веществ и химических продуктов, таких как: кислородсодержащие углеводороды - спирты, альдегиды, кетоны, карбоновые кислоты, сложные эфиры, ацетаты, простые эфиры, пероксиды, эпоксидные смолы; синтетические красители и пигменты являются Критериями отнесения объектов к I категории.
На основании лицензии по обращению с отходами № Л020-00113-76/00045796 от 30.11.2016 АО «Русские краски» производит утилизацию отходов III-го класса опасности, однако данная деятельность не отражена в реестре НВОС, а также соответствует иной категории НВОС.
Пункт 1 статьи 69 Федерального закона № 7-ФЗ определяет в качестве одной из целей осуществления государственного учета объектов НВОС получение достоверной информации об объектах НВОС.
Тем самым, в нарушение пункта 1 статьи 69 Федерального закона № 7-ФЗ в учетной карточке объекта НВОС № 78-0176-001338-П (III категория НВОС, категория риска средняя (4)) представлены неполные или недостоверные сведения об объекте НВОС.
Объект НВОС № 78-0176-001338-П АО «Русские краски», расположенный по адресу: г Ярославль, ул. Большая Федоровская, д. 96, дата переприсвоения номера ЕРУЛ 17.11.2023 АО «Русские краски», ОГРН: 1027600787015, Дата присвоения ОГРН: 05.08.2002, ИНН: 7605015012, КПП: 760501001, генеральный директор: Максимов Леонид Андреевич.
В соответствии с требованиями ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении такой деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
На основании п. 3 ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
Согласно п. 6 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений - предусмотрена административная ответственность в соответствии с ст. 8.46 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
На основании вышеизложенного объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований АО "Ярославские краски" в части принятия мер по контролю за своевременным предоставлением информации в Межрегиональное управление по объекту НВОС с кодом 78-0176-001338-П. |
