|
Значение |
В соответствии с Решением о проведении выездной внеплановой проверки от 21.11.2024 № 76240021000216338320, принятым заместителем руководителя Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Титовой Марией Михайловной Межрегиональным управлением с 25 ноября 2024 по 06 декабря 2024 проведена выездная внеплановая проверка в отношении объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду: Муромская городская свалка ТБО и промотходов, код объекта — 17-0133-000196-П, категория — I, эксплуатируемого Обществом с ограниченной ответственностью «ЭКО-транс» (далее - ООО «ЭКО-транс»), ИНН 3334001866, место фактического осуществления деятельности: Владимирская область, Меленковский район, 2 км. от д. Максимовка (Муромская городская свалка ТБО и промотходов).
По результатам проверки составлен акт выездной внеплановой проверки от 06.12.2024 № 04-14/195 и на основании ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 6.6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 04-48/12 со сроком устранения — 06.03.2025 (далее – Предписание). Решением о внесении изменений в Предписание от 10.03.2025 срок выполнения Предписания изменён на 06.07.2025.
Согласно данному Предписанию ООО «ЭКО-транс» необходимо устранить в срок до 06.07.2025 следующие нарушения:
- на отработанных картах, на склонах полигона по всему периметру зафиксировано наличие локальных участков с не изолированными отходами;
- ограждение и водосборная канава оборудованы не по всему периметру объекта размещения отходов, с юго-западной стороны свалки ограждение отсутствует;
- на рабочей карте, на территории которой в настоящее время размещаются отходы, отсутствует мерный столб (репер), который должен устанавливаться на карте для контроля высоты отсыпаемого 2-метрового слоя ТБО.
- на отработанных картах и на рабочей карте зафиксировано наличие автомобильных покрышек, отработанных, а также отходы бумаги и картона, входящие в перечень видов отходов производства и потребления, захоронение которых запрещается, согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 года № 1589-р.
- размещение отходов за пределами земельного участка с кадастровым номером 33:16:000000:192 объемом 233 м3;
- размещение отходов (фильтрата) за пределами земельного участка с кадастровым номером 33:16:000000:192 площадью 4099 м2.
Устранение выявленных нарушений является обязательным.
В адрес Межрегионального управления от ООО «ЭКО-транс» информация об исполнении Предписания до настоящего времени не поступала.
В соответствии с п. 1 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации. Если указанные документы и сведения контролируемым лицом не представлены или на их основании либо на основании информации, полученной в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), невозможно сделать вывод об исполнении решения, контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение указанного решения путем проведения одного из контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 2 статьи 56 Федерального закона.
В силу статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 34 Закона № 7-ФЗ при осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 ст. 34 Закона № 7-ФЗ, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
В силу ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Согласно статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс) основным принципом земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды.
В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Частью 1 статьи 13 Земельного Кодекса определено, что охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
В соответствии со статьей 42 Земельного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. |