Проверка И С В
№76260021000221409763
|
🔎 Тип проверки:
|
Объявление предостережения
|
|
📌 Статус:
|
Предостережение объявлено
|
|
⚠️ Нарушения:
|
Нет
|
|
📅 Дата начала:
|
15.04.2026
|
🎯
Основание проведения
Обращение гражданина
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В адрес Верхне - Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 20.03.2026 поступило обращение гражданина, содержащее доводы о возможном проведении земляных работ в водоохранной зоне р. Волга в районе земельного уча... Еще...В адрес Верхне - Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 20.03.2026 поступило обращение гражданина, содержащее доводы о возможном проведении земляных работ в водоохранной зоне р. Волга в районе земельного участка с кадастровым номером 76:16:010401:930 , расположенным по адресу Ярославская область, Угличский р-н, д. Нефтино (далее – Обращение).
Федеральный государственный экологический контроль (надзор), в соответствии с п.4 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1096, осуществляется Росприроднадзором и его территориальными органами.
В Обращении указано, что в водоохранной зоне и береговой полосе р.Волга в районе населенного пункта Нефтино Угличского района Ярославской области неизвестными лицами производятся земляные работы с выемкой грунта.
Межрегиональным управлением в рамках полномочий по осуществлению федерального государственного экологического контроля (надзора), на основании Обращения 10.04.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде выездного обследования по указанному в Обращении местоположению. В ходе выездного обследования осмотрена акватория, береговая полоса и водоохранная зона р.Волга в районе н.п. Нефтино. Осмотром установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 76:16:010401:930 земельные работы не проводятся, имеются постройки: домовладение и хозяйственные постройки, в акватории в створе земельного участка находится причальное сооружение.
Межрегиональным управлением из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.04.2026 установлен собственник земельных участков с кадастровыми номерами 76:16:010401:930 - Иванов Сергей Валерьянович (дата рождения 09.04.1975, место рождения: гор. Йошкар-Ола, Российская Федерация, СНИЛС 058-407-689 90, паспорт гражданина Российской Федерации серия 45 20 № 754905, выдан 15.07.2020, ГУ МВД России по г. Москве).
Межрегиональное управление считает необходимым разъяснить, что согласно п.16 и п.16.1 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;
5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
В отношении территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.
Частью 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ в водоохранных зонах установлен запрет на определенные виды деятельности в водоохранной зоне водных объектов.
Согласно п. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее — Водный кодекс РФ) право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии с пп. 7 п. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47, частью 2 статьи 67 настоящего Кодекса.
Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
На основании вышеизложенного считаю необходимым в части профилактики административных правонарушений в рамках федерального государственного экологического контроля выдать физическому лицу - Иванову Сергею Валерьяновичу собственнику земельного участка с кадастровым номером 76:16:010401:930, расположенного в деревне Нефтино Угличского района Ярославской области предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в части соблюдения требований к строительству хозяйственных и иных объектов в водоохранной зоне реки Волга, установленных ч.16 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 303.06.2006 № 74-ФЗ, а также о необходимости получения разрешения о предоставлении водных объектов в пользование.
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации И С В
Предостережение:
- Выписка о проведении мероприятия
- В адрес Верхне - Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) 20.03.2026 поступило обращение гражданина, содержащее доводы о возможном проведении земляных работ в водоохранной зоне р. Волга в районе земельного участка с кадастровым номером 76:16:010401:930 , расположенным по адресу Ярославская область, Угличский р-н, д. Нефтино (далее – Обращение).
Федеральный государственный экологический контроль (надзор), в соответствии с п.4 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1096, осуществляется Росприроднадзором и его территориальными органами.
В Обращении указано, что в водоохранной зоне и береговой полосе р.Волга в районе населенного пункта Нефтино Угличского района Ярославской области неизвестными лицами производятся земляные работы с выемкой грунта.
Межрегиональным управлением в рамках полномочий по осуществлению федерального государственного экологического контроля (надзора), на основании Обращения 10.04.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде выездного обследования по указанному в Обращении местоположению. В ходе выездного обследования осмотрена акватория, береговая полоса и водоохранная зона р.Волга в районе н.п. Нефтино. Осмотром установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 76:16:010401:930 земельные работы не проводятся, имеются постройки: домовладение и хозяйственные постройки, в акватории в створе земельного участка находится причальное сооружение.
Межрегиональным управлением из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 14.04.2026 установлен собственник земельных участков с кадастровыми номерами 76:16:010401:930 - Иванов Сергей Валерьянович (дата рождения 09.04.1975, место рождения: гор. Йошкар-Ола, Российская Федерация, СНИЛС 058-407-689 90, паспорт гражданина Российской Федерации серия 45 20 № 754905, выдан 15.07.2020, ГУ МВД России по г. Москве).
Межрегиональное управление считает необходимым разъяснить, что согласно п.16 и п.16.1 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;
5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
В отношении территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.
Частью 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ в водоохранных зонах установлен запрет на определенные виды деятельности в водоохранной зоне водных объектов.
Согласно п. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее — Водный кодекс РФ) право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии с пп. 7 п. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47, частью 2 статьи 67 настоящего Кодекса.
Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
На основании вышеизложенного считаю необходимым в части профилактики административных правонарушений в рамках федерального государственного экологического контроля выдать физическому лицу - Иванову Сергею Валерьяновичу собственнику земельного участка с кадастровым номером 76:16:010401:930, расположенного в деревне Нефтино Угличского района Ярославской области предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства в части соблюдения требований к строительству хозяйственных и иных объектов в водоохранной зоне реки Волга, установленных ч.16 ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 303.06.2006 № 74-ФЗ, а также о необходимости получения разрешения о предоставлении водных объектов в пользование.