|
Значение |
В адрес Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее Межрегиональное управление) 27.03.2026 из ОМВД России по Заволжскому району поступили материалы проверки КУСП № 4525 от 07.03.2026, содержащие вопросы о возможных нарушениях природоохранного законодательства в районе ул. Докучалова в г. Ярославле (далее — Обращение).
Согласно Положению о Межрегиональном управлении, утверждённому приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023 г. № 579, Межрегиональное управление осуществляет федеральный государственный земельный контроль (надзор).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 9 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утверждённого Постановлением Правительства РФ от 3.06.2021 № 1081, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением обязательных требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для окружающей среды веществами и отходами производства и потребления.
Межрегиональным управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде выездного обследования и установлено, что в районе дома № 9 по ул. Докучалова, на неразграниченной территории, расположен канализационный коллектор, накрытый строительным мусором, на момент осмотра из которого зафиксирован разлив предположительно неочищенных сточных вод, ощущался запах, характерный для канализационных стоков. Сточные воды самотёком поступают на земельный участок с кадастровым номером 76:23:021905:46.
При рассмотрении обращения установлено что водоотведение сточных вод осуществляется с нарушением требований природоохранного законодательства.
Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации» (далее - Закон ФЗ № 131) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 25 ст. 16 Закон ФЗ № 131 к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
На основании п.3 ст.11 Закона ФЗ № 7 граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.
В соответствии со ст. 34 Закона ФЗ № 7 хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством РФ, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса, установлена административная ответственность ст. 8.1 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного считаю необходимым выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований природоохранного законодательства Территориальной администрации Заволжского района мэрии города Ярославля в части принятия мер по надлежащей организации водоотведения по адресу: г. Ярославль, ул. Докучалова, в районе дома № 9. |