|
Значение |
В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) (вх. №. 821-к от 09.04.2026) из Костромской межрайонной природоохранной прокуратуры поступило обращение по вопросу засорения водопропускной трубы по адресу: Костромская обл., г. Кострома, п. Первый, ул. Губернская, пр-д Хвалынский. (далее - Обращение).
В целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, требований, установленных федеральными законами в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», сотрудниками Межрегионального управления 07.05.2026 проведено выездное обследование указанной в Обращении территории.
При проведении обследования выявлено нарушение требований природоохранного законодательства РФ, а именно загрязнение обочин строительным мусором.
При выездном осмотре установлено, что ведутся строительные работы по прокладке дорожного покрытия. На момент проведения выездного обследования покрытие дороги местами песчаное и каменистое. По обочине установлены следы вырубленных деревьев и кустарников. Подтопление земельных участков, расположенных по указанным в обращении территориям, имеет место быть в силу проведения строительных работ. Присутствуют следы растекания р. Старая Крячевка по обочине строящейся дороги. В воде и по обочинам обнаружены остатки деревьев, кустарников, строительного мусора.
Согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок на котором ведутся ремонтные работы, относится к землям общего пользования. В соответствии с п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органам местного самоуправления делегировано правомочие распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Распорядительным органом вышеуказанного земельного участка, является Администрация г. Костромы.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указанного закона, хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности.
В соответствии со ст. 4 указанного закона, земля, недра, почва являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
Согласно Ст. 42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136 установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес Администрации г. Костромы направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с целью принятия мер в части исполнения обязательств в области проведения мероприятий по охране земель, по недопущению загрязнений, истощений, деградации, порчи, уничтожения земель и почв, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. |