|
Значение |
Верхне - Волжским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) рассмотрено обращение гражданки РФ, поступившее в наш адрес 30.04.2026 из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Угличскому муниципальному району Ярославской области по факту несанкционированного размещения отходов вблизи площадки для сбора твердых коммунальных отходов в районе деревни Челганово Угличского муниципального округа Ярославской области (далее – Обращение).
Федеральный государственный экологический контроль (надзор), в соответствии с п.4 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утверждённым Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 №1096, осуществляется Росприроднадзором и его территориальными органами.
Межрегиональным управлением на основании поступившей информации 14.05.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами, в виде выездного обследования по указанному в Обращении местоположению. В ходе выездного обследования установлено, что в месте с географическими координатами 57.604723, 38.387044 на въезде в деревню Челганово Угличского муниципального округа расположен контейнер для сбора твердых коммунальных отходов, с трех сторон контейнера смонтировано ограждение из металлической сетки, которое на момент осмотра было частично разрушено. Контейнер установлен на асфальтовом и бетонном покрытии. Вблизи контейнера складированы отходы мебели, порубочные остатки, твердые коммунальные отходы россыпью и в мешках общим объемом более 3 кубических метров.
Территория, на которой размещены отходы не огорожена и имеет свободный доступ и подъезд для автомобильного транспорта.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты Росреестра, территория на которой расположены отходы не разграничена.
В соответствии с п.24, п.25, ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, а также утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа.
За несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте,
реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 8.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
Загрязнение и (или) засорение окружающей среды, выразившееся в выгрузке или сбросе с автомототранспортных средств и прицепов к ним, а также грузовых транспортных средств отходов производства и потребления вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.3.1 и 3.3 ст.8.2 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлены основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе: о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан; о причинении вреда (ущерба) или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) обороне страны и безопасности государства; о причинении вреда (ущерба) или непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) окружающей среде, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о причинении вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, влекущего их полную или частичную утрату, либо о возникновении угрозы причинения такого вреда; о нарушении обязательных требований, соблюдение которых является условием осуществления деятельности, подлежащей лицензированию, аккредитации, включения в реестр, аттестации; об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, эпидемий, эпизоотий.
Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям,
контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
|