|
Значение |
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) в рамках рассмотрения обращений граждан о возможном нарушении действующего природоохранного законодательства Российской Федерации в части размещения отходов на рельефе местности, в районе места с географическими координатами 57.857970, 33.738529 (Выползовское сельское поселение Бологовский муниципальный округ Тверская область), проведено 14.10.2025 контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с Положением «О Верхне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования», утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023 № 579 (далее – Положение), на Межрегиональное управление в том числе возложены:
- полномочия по осуществлению Федерального государственного экологического надзора в отношении объектов надзора, установленных пунктом 8 Положения о федеральном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096;
- полномочия по осуществлению Федерального государственного земельного надзора в отношении объектов надзора, установленных пунктом 9 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
В ходе выездного обследования 14.10.2025 государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Владимирской, Ивановской, Костромской, Тверской и Ярославской областям Ковригиным Д.Д., была осмотрена территория, в районе места с географическими координатами 57.857970, 33.738529 (Выползовское сельское поселение Бологовский муниципальный округ Тверская область)., на которой, исходя из доводов обращения, размещение отходов.
В ходе выездного обследования произведен осмотр территории в районе места с географическими координатами 57.857970, 33.738529, где было зафиксировано размещение крупных строительных отходов в виде частей цементнобетонных блока, а также листов битума на почве. Данные отходы размещены на территории земельного участка с кадастровым номеров 69:04:0000013:773, не предназначенного для размещения отходов (категория земель - категория не установлена, вид разрешенного использования «-»). Площадь перекрытия составляет 9 м2.
Для подтверждения наличия загрязнения, специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» филиала ЦЛАТИ по Тверской области Мамаевой Е.А. и Гавриловой Т.К. 14.10.2025, в соответствии с заявкой на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов), лабораторные исследования (испытания) и измерения) в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 10.10.2025 № 04/458, в месте с географическими координатами 57.857970, 33.738529 были отобраны 2 пробы почвы (условно загрязненной и условно чистой (фоновой) пробы почвы) для определения наличия загрязнения (точки отбора проб, а также поворотные точки загрязненного участка местности указаны ниже по тексту на рисунке 1).
Площадь загрязненного участка определялась поверенной металлической измерительной рулеткой (зав. № 20М6558, свидетельство № С-ГСХ/26-09-2025/468568046, срок действия до 26.09.2026).
Согласно экспертному заключению от 23.10.2025 № 52, по результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ по отношению к фоновой пробе, отобранной на той же глубине на сопряженной территории по тому же адресу, не подвергшейся загрязнению: на не загрязненном участке.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21.10.2025г. № КУВИ-001/2025-191627065 собственник земельного участка с кадастровым номером № 69:04:0000013:773 (Единое землепользование земельного участка с кадастровым номером 69:04:0000013:792) является Акционерное общество «Новоторжский лесоперерабатывающий комбинат» (ИНН: 6900013476).
Также данных факт, подтверждается представленной Администрацией муниципального образования «Бологовский район» Тверской области выпиской из единого государственного реестра недвижимости, ( исх. 961-22 от 16.02.2026).
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная деятельность юридических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду должно осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно ст. 4 Закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы
.В соответствии с ч. 2 ст. 39 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также доступных наилучших технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.
Межрегиональное управление предлагает:
Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компоненту окружающей среды – почве, а именно не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы на вышеуказанной территории.
Верхне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |