|
Значение |
ООО «ЭТМ» при эксплуатации объекта НВОС с кодом 34-0144-001051-П установлено увеличение суммы платы в Декларации о плате за НВОС за 2024 год более чем на 30% по сравнению с 2023 годом в отсутствие актуализации учетных сведений об объекте НВОС.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено:
В ходе наблюдения проведен анализ данных об объекте контроля, содержащихся в федеральном государственном реестре объектов НВОС, и в Декларациях о плате за НВОС за отчетные 2023, 2024 годы.
Первичная Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее — Декларация) за 2023 год представлена 29.02.2024, которая принята 05.09.2024. Первичная Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее — Декларация) за 2024 год представлена 07.02.2025, которая отклонена 19.11.2025.
За 2023 и 2024 год плата за НВОС у ООО «ЭТМ» составила 30,74 руб и 3454.53 руб.
ООО «ЭТМ» эксплуатирует объект негативного воздействия: код объекта 34-0144-001051-П, автоматизированный мусоросортировочный комплекс, адрес: 156019, г. Кострома, ул. Базовая, д. 23, III категория.
В соответствии с информацией, поступившей из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на объекте выявлено увеличение более чем на 30 % исчисленной в Декларации за 2023 год платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС) в сравнении с платой, исчисленной в Декларации за 2024 год: с 30,74 руб. до 3454,53 руб.
Согласно проведенному анализу форм Деклараций о плате за НВОС установлено, что ООО «ЭТМ» по объекту НВОС 34-0144-001051-П изменилась плата за негативное воздействие на окружающую среду, а именно:
Декларация о плате за НВОС за 2023 год состоит из 1 раздела («Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления» (далее — отходы)) и включала в себя следующие вещества: пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные; тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых; мусор и смет производственных помещений практически неопасный; смет с территории предприятия практически неопасный. Сумма платы за размещение отходов составила 30,74 руб.
Согласно журналу движения отходов за 2023 год у ООО «ЭТМ» образовывались выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, которые не были внесены в декларацию о плате за НВОС. Данная декларация и была отклонена по этому основанию.
Декларация о плате за НВОС за 2024 год состоит из 2 разделов:
«Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками»;
«Расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления» (далее — отходы).
Декларация НВОС за 2024 год не включает в себя вещества, входящие в декларацию о плате НВОС за 2023 год.
В декларации НВОС за 2024 год указаны следующие вещества (в разделе «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками»): аммиак (азота гидрид).
В декларации НВОС за 2024 год указаны следующие вещества (в разделе «Расчет суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками»):
Аммиак (азота гидрид); Сероводород (дигидросульфид; водород сернистый; гидросульфид); Углерода оксид (углерод окись; углерод моноокись; угарный газ); Метан; Бензол (циклогексатриен; фенилгидрид); Взвешенные вещества (разнородные по составу твердые частицы, содержащиеся в выбросах загрязняющих веществ и не поименованные в настоящем разделе); Азота диоксид (двуокись азота; пероксид азота); Азота оксид (азот (II) оксид; азот монооксид);
Углерод (пигмент черный или углеродсодержащий аэрозоль (сажа));
Серы диоксид; Бензин (нефтяной, малосернистый) (в пересчете на углерод); Керосин (керосин прямой перегонки; керосин дезодорированный); Бенз(а)пирен; диЖелезо триоксид (железа оксид; железо сесквиоксид) (в пересчете на железо); Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид); Фториды газообразные (в пересчете на фтор): гидрофторид (водород фторид, фторводород); кремний тетрафторид; Серная кислота (по молекуле H2SO4); Углеводороды предельные C6 – C10 (смесь предельных углеводородов С6Н14 – С10Н22); Углеводороды предельные С12 – С19 (растворители РПК-240, РПК-280); в разделе (расчет суммы платы за размещение отходов производства и потребления (далее — отходы)): покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные; фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные; фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные; отходы полиэтилена, извлеченные при сортировке твердых коммунальных отходов; лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные; опилки и стружка древесные, загрязненные нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%); отходы синтетических гидравлических жидкостей; отходы минеральных масел трансмиссионных;
аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с электролитом; Светильники со светодиодными элементами в сборе, утратившие потребительские свойства, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный, обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%), лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, отходы бумаги и/или картона при сортировке твердых коммунальных отходов, отходы полипропилена, извлеченные при сортировке твердых коммунальных отходов, отходы синтетических и полусинтетических масел моторных, отходы черных металлов, извлеченные при сортировке твердых коммунальных отходов, отходы пленки полиэтиленовой, извлеченные при сортировке твердых коммунальных отходов, отходы упаковки алюминиевой, извлеченные при сортировке твердых коммунальных отходов, отходы упаковки из полиэтилентерефталата, извлеченные при сортировке твердых коммунальных отходов, лом стекла и изделий из стекла при сортировке твердых коммунальных отходов, остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе практически неопасные, химические источники тока марганцово-цинковые щелочные неповрежденные отработанные.
ООО «ЭТМ» 29.02.2024 предоставило в Межрегиональное управление Отчет о производственном экологическом контроле (отчет ПЭК) № 10421380.
ООО «ЭТМ» 07.02.2025 предоставило в Межрегиональное управление Отчет о производственном экологическом контроле (отчет ПЭК) № 11966435.
ООО «ЭТМ» при эксплуатации объекта НВОС с кодом 34-0144-001051-П установлено увеличение суммы платы в Декларации о плате за НВОС за 2024 год более чем на 30% по сравнению с 2023 годом в отсутствие актуализации учетных сведений об объекте НВОС.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено:
В ходе наблюдения проведен анализ данных об объекте контроля, содержащихся в федеральном государственном реестре объектов НВОС, и в Декларациях о плате за НВОС за отчетные 2023, 2024 годы.
Первичная Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее — Декларация) за 2023 год представлена 29.02.2024, которая принята 05.09.2024. Первичная Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее — Декларация) за 2024 год представлена 07.02.2025, которая отклонена 19.11.2025.
За 2023 и 2024 год плата за НВОС у ООО «ЭТМ» составила 30,74 руб и 3454.53 руб.
ООО «ЭТМ» эксплуатирует объект негативного воздействия: код объекта 34-0144-001051-П, автоматизированный мусоросортировочный комплекс, адрес: 156019, г. Кострома, ул. Базовая, д. 23, III категория.
Таким образом, разница в ставке платы на 11138% обусловлена тем, что в 2023 году ООО «ЭТМ» в декларации о плате НВОС не указало загрязняющие вещества в атмосферный воздух, а в 2024 году раздел был указан. Кроме этого изменились вид и количество отходов (раздел 3), вследствие чего изменилась сумма платы. Последняя актуализация ООО «ЭТМ» была проведена 12.10.2021 (удален Федеральный государственный земельный надзор).
Согласно имеющимся сведениям, не представляется достоверным установить причину изменения суммы платы за НВОС у предприятия ООО «ЭТМ».
Согласно п.1 ст. 69.2 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с положениями п.6 ст. 69.2 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.
Согласно п.7 ст. 69.2 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) Сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений.
Согласно п.9 ст. 69.2 Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) При актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, выдается свидетельство об актуализации учетных сведений.
Отсутствие актуализации сведений об объекте НВОС создает предпосылку административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 8.46 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации – невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений.
Межрегиональное управление объявляет предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований природоохранного законодательства в части соблюдения норм п.6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в части актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. |