|
Значение |
В Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) поступило обращение в части возможного нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации по факту излива (сброса) сточных канализационных вод на рельеф местности по адресу б-р Гусева, д. 62. г. Тверь вследствие деятельности ООО "Звезда" (ИНН 6950247543).
В соответствии с Положением «О Верхне-Волжском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования», утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 11.12.2023 № 579 (далее – Положение), на Межрегиональное управление возложены:
- полномочия по осуществлению Федерального государственного экологического надзора в отношении объектов надзора, установленных пунктом 8 Положения о федеральном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096;
- полномочия по осуществлению Федерального государственного земельного надзора в отношении объектов надзора, установленных пунктом 9 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
На основании ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 1 ст. 43.1 Федерального закона №7-ФЗ при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
В силу положений ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», определений сточных вод, данных в п. 19 ст. 1 Федерального закона от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации" и п. 23 ст. 2 от 07.12.2011 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», с учетом Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, сточные канализационные воды, образованные в процессе осуществления деятельности по водоотведению, относятся к IV классу опасности отходов.
В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Частью 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ установлен запрет на сброс отходов в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, равно как и размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским, сельским поселениям и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.
Таким образом, сброс неочищенных сточных вод (канализационных стоков) на почву, является нарушением указанных требований природоохранного законодательства, влечет за собой вредное воздействие на окружающую среду и ухудшение качества объектов окружающей среды (почвы, водного объекта, подземных вод и т.д.), изменение среды обитания объектов животного и растительного мира, следствием данных нарушений является причинение вреда почве и создаёт возникновение угрозы причинения вреда другим компонентам окружающей среды, объектам животного и растительного мира.
Несоблюдение вышеуказанных требований, в том числе непринятие организацией, осуществляющей сброс сточных и (или) недостаточно очищенных вод на рельеф местности по адресу: б-р Гусева, д. 62. г. Тверь , а именно - ООО «ЗВЕЗДА» , не принял все возможные меры, направленных на недопущение излива (сброса, попадания) неочищенных сточных вод (канализационных стоков) на почву или на прекращение такого сброса, произошедшего в силу чрезвычайных обстоятельств или обстоятельств, которые ООО «ЗВЕЗДА» не смогло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, повлечет за собой нарушение обязательных требований и совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды. |