|
Значение |
Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) сообщает, что в наш адрес от граждан 07.05.2026 и 15.05.2026 из Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры, поступило коллективное обращение граждан о возможных нарушениях законодательства об охране атмосферного воздуха предприятиями, расположенными на производственной территории, по адресу: г.Ярославль, Ленинградский пр-т, дом 33, дом 35. В обращении сообщается, что за забором территории базы, расположенной по адресу: г.Ярославль, Ленинградский пр-т, дом 35, на земельном участке с кадастровым номером 76:23:011001:4701, находится предприятие, с 2024 года использующее в своей деятельности промышленную трубу, из которой выбрасывается густой дым и пепел. Приложены материалы отбора проб атмосферного воздуха, выполненные лабораторией ГБУ ЯО «Центр охраны окружающей среды» по заказу ООО «Аналитика», согласно которым произведен отбор проб атмосферного воздуха на крыше здания ТЦЦ «Омега», и установлены превышения предельно допустимой концентрации (далее – ПДК) по бензопирену и по диоксиду азота. В обращении заявитель предполагает, что предприятия, осуществляющие выбросы через вышеуказанную трубу принадлежит Перцовскому Д. При изучении информации в Едином государственном реестре юридических лиц, установлено, что ИП ПЕРЦОВСКИЙ ДАНИЭЛЬ (ИНН 760406714807) осуществляет деятельность согласно ОКВЭДа «16.21.11 Производство фанеры, деревянных фанерованных панелей и аналогичных слоистых материалов». Согласно сведениям установлено, что на указанной в обращении территории осуществляют производственную деятельность ООО «Автомир Богемия», ООО «Автомир-Трейд», ООО «Омега» и ООО «Вектор М», являющиеся объектами НВОС, отнесенными к региональному государственному экологическому контролю (надзору), и ООО «Втордрагмет», являющееся объектом, отнесенным к федеральному государственному экологическому контролю (надзору). ИП ПЕРЦОВСКИЙ ДАНИЭЛЬ (ИНН 760406714807) в реестре ОНВОС отсутствует.
Согласно ч.1 ст.69.2 ФЗ № 7 Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, представлению сведений для актуализации учетных сведений предусмотрена административная ответственность согласно ст.8.46 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. В ч.1 ст.11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ № 7) указано, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно ч. 1, 2 ст. 34 ФЗ № 7 хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» (далее – ФЗ № 96) в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух. В ч. 7 ст. 15 ФЗ № 96 указано, что запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена. Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ № 96 при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий. Статьей 8.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, санкция статьи предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. Частью 3 статьи 8.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры, санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 5 ст. 13.1 ФЗ № 96 для осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с превышением предельно допустимых выбросов на объектах II и III категорий требуется получение разрешений на временные выбросы на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно ч.12 ст.15 ФЗ № 96 сведения о фактическом объеме или массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, указываются в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, представляемом в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды
Статьей 8.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
На основании вышеизложенного Межрегиональным управлением принято решение о принятии профилактических мер в виде объявления в адрес ИП ПЕРЦОВСКИЙ ДАНИЭЛЬ (ИНН 760406714807) , предостережения о необходимости обеспечить обязанность постановку объектов НВОС на учет, недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в части обращения с отходами производства и потребления, в области охраны атмосферного воздуха. |